仙居县人大“三访一接待”演绎干部下访制度

　　人民网杭州10月28日电自4月份开始，仙居县领导率相关部门、乡镇负责人到指定点分类“设摊”下访活动以来，共接受来访群众314批次654人。主要做法是通过媒体在接待日到来之前向全县告知，领导分类“设摊”下访，面对面交办，是这一下访形式的特点。对于群众反映的每一个问题，在下访的当天，明确交办单位，责令其限期办结并反馈。

　　这项全县范围内分片轮流、定于每月15日的仙居县领导率队下访活动受到了群众的普遍欢迎。

　　早在2001年，上一届仙居人大常委会就开始实施一种叫做“三访一接待”制度。这项制度集中在每年6－7月为代表活动月期间进行的。“三访一接待”是指常委会组成人员走访县人大代表、乡镇人大主席团成员走访乡镇人大代表、县乡镇人大代表走访选民、常委会领导会同政府领导接待代表的活动。实施“三访一接待”初衷是加强常委会与人大代表的联系，更好地发挥人大代表作用；加强代表与人民群众联系，督促代表走访选民，倾听群众心声，征集意见和建议；帮助解决群众迫切需要解决的困难和问题。

　　仙居县人大常委会实行“三访一接待”制度以来，已向县政府转交了114件办理意见和147件建议意见。县政府对此高度重视，认真作了办理，成效明显。

　　如今，这一制度已经在全县得到广泛推广，并不断深化和完善，集中性下访与经常性下访相结合，下访形式更趋多样化，更富成效，成为构建和谐社会的有力抓手。

　　下访成为仙居每一名党员干部的一项常规工作。该县各乡镇（街道）领导每月到联系片下访一天以上，一般干部每周到所驻村下访至少两次；要求干部分片联系农户，每月到联系户走访一次以上，村干部每年至少对所有农户遍访一次。努力变群众上访为干部下访，使干部认真听取基层和群众反映的热点、难点、焦点问题；详细了解村民的思想动态，农户间的矛盾、纠纷及急、难、险事。

　　不久前，淡竹乡党委副书记娄连华下访来到冯科头村，两天内就为村民齐汝财解决了误伤事件的医药费赔偿问题。

　　在仙居，下访成为加强与群众沟通的主要方式，成为树立党员干部形象的重要途径。今年3月，广度乡乡长陈乾友来到该乡王田村，村干部王兴奎反映，村里多年前栽植下的500亩杨梅一直光开花不结果。陈乾友当场拿出手机和县林业局取得联系，第二天县林业专家沈青山就来到了王田村，为果农进行现场讲解。今年，王田村杨梅喜获丰收。

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　　对于下访制度的意义，仙居县许多党员干部纷纷表示，这不仅仅是解决了某一件热点问题，更重要的是，通过问题的解决，自己成了群众贴心人，以后开展各项工作更顺利了。（吕中伟）