专家呼吁中国加快建立健全社会信用体系步伐

　　新华社北京10月28日电（记者李建敏徐松）中国一些经济专家和金融专家28日在此间呼吁，在中国市场经济体制改革取得巨大成就的同时，应加快建立健全社会信用体系的步伐。

　　中国国家开发银行行长陈元在28日召开的“第一届中国国际信用和风险管理大会”上指出，中国在向市场经济转轨过程中，在相当程度上存在信用缺失，集中表现为对金融认知程度较低，重物质建设，轻信用建设和融资体系建设。

　　“信用建设和市场建设已成为中国经济、金融改革发展的关键，”他说。

　　由中国国际贸易促进委员会与美国金融、信用和国际商业协会联合举办为期两天的“第一届中国国际信用和风险管理大会”吸引了来自中、美、英、德、日等国家和地区的相关政府部门、行业组织、征信机构、信用研究机构、金融机构、保险和担保公司、生产和贸易型企业的400多位专家学者和业界人士。

　　中国贸促会会长万季飞说，大会旨在推动中国商业信用体系建设，加强与国外信用管理行业的交流与合作，并提高中国国内金融、保险和担保机构及企业的信用管理水平和国际竞争力。

　　北京大学中国经济研究中心主任林毅夫在大会上引用商务部于2002年对中国企业所作的一项调查时说，由于信用问题导致中国在2002年产生了5855亿元的损失，相当于当年全国财政收入的37％以及中国国内生产总值的2％。

　　他说，当前中国理论界、学术界讨论最多的一个问题就是诚信和信用。“诚信”和“信用”已成为国内使用频率很高的词汇。

　　来自美国纽约的ＳＪ兰特公司总裁汉斯·贝卡萨克博士指出，实际上所有的国际贸易都是以信用为基础的，信用已成为世界经济增长的巨大动力。他认为：“现代经济离开了信用无法存在。”

　　业界普遍认为，信用体系建设是市场经济发展的基石，对市场经济体制具有全局性和根本性作用。完善的信用体系一旦形成，将大大降低经济运行的成本，促进社会资源高效合理的分配，提升经济运行的质量、效率和核心竞争力，维护经济和金融安全。

　　中国海关总署副署长盛光祖在大会上说，建立健全社会信用体系是全社会的共同任务。为此，必须增强全社会的信用意识和信用观念，为建立健全社会信用体系奠定坚实的社会伦理基础；加快相关法律法规的制定，使社会信用体系的建立与运行有法可依、有章可循；完善信用监管和失信惩戒制度，加大依法公布失信企业“黑名单”的工作力度；充分发挥行业协会和各类中介机构在社会信用体系建设中的重要作用，建立行业信用体系。

　　“此外，中国已融入经济全球化，中国的社会信用体系建设也必须借鉴国际通行的惯例和经验，”他说。

　　陈元认为：“当前中国正处于信用建设初级阶段，需要各方形成合力，大力推进信用和制度建设，有效地进行宏观调控、控制风险和泡沫，促进市场建设。”

　　由于中华民族具有注重诚信的优良传统和自上而下、上下结合的效率优势，陈元建议，将国际先进经验和中华民族的优秀文化相结合，利用政府、金融机构、企业、个人的优势和国家信用的高能量，依靠和发挥法律制度、市场惩罚与政府约束、道德约束，把信用建设作为一个重要目标和任务加以推动，利用社会文化传统及其巨大的能量，通过全社会有组织的推动，使信用建设尽快达到较高水平。

　　他说，信用是相当复杂的体系，需要政府、金融机构、企业、个人及全社会的长期共建。他认为：“信用不是释放出来的，而是建设出来的。”来源：新华社