郭文
苏州主管城建的副市长姜人杰被“双规”了。从报道中，我注意到这样一个细节：姜是在今年8月，苏州世界遗产大会结束后不久，被江苏省纪委“双规”的；而此前姜已被有关方面调查，但考虑到世遗会的影响，这位长期主管城市园林的副市长仍“带病”主持了工作（10月27日《新京报》）。
很明显，世遗会在苏州召开期间，姜的违纪违法事实已被基本认定，无论从法理还是从道义上讲，他都已丧失了掌握并运用公共权力的资格，此时他以政府官员的身份参与一个严肃的国际会议，并“曾两次接受记者采访，谈论苏州举办大会的意义”，这无疑是对公共权力尊严的侵犯，也是对一个国际组织的不尊重。
当地这样做，可能是考虑如果此时让他停止工作，会对会议造成不好的影响。这种顾虑当然可以理解，但若以为停止一个副市长的工作，就会对这个重要的国际会议产生无法弥补的影响，那是否高估了一个人的力量，也低估了行政系统的应变能力呢？
我们一向很注意“影响”，比如，有时为了不破坏节日气氛，有的地方即使发生了灾难性的事故，也可能捂住不报，等过了节大家高兴完了再说。这其实是一种农业文明时代的政治行为方式，而不是一种现代文明下的政治行为方式。一个现代国家，现代政府，“影响”的好坏，绝不是来源于对某些事件“影响”程度的人为控制，主要是来源于民主化程度、法治化程度，来源于公民的政治参与度，来源于现实政治的透明度，来源于行政的效率等等。我们应该尊崇制度理性，而不是相反。
