浴火重生看淄博

　　淄博是座百年工业老城，伴随着“火”而生，煤炭、水泥、陶瓷、琉璃曾是其象征和骄傲。

　　当时光的指针走到上个世纪90年代中后期，淄博的传统工业却相继陷入困境，停产半停产企业占到了全部企业的40％，下岗职工超过10万，城镇登记失业率达到20％以上。面对严峻的形势，淄博市开始了艰难转型。

　　几年过去了，浴火重生的淄博完成了从资源型向加工型、从传统工业向现代工业的重大转变，成为全国重要的石油化工、医药、建材、纺织、新材料生产基地，有12家公司、14只股票在境内外上市，居全省首位。2003年，淄博市实现工业总产值1733亿元，从几年前的全省第六位一跃而至第三位。

　　从单一到多元

　　陶瓷是淄博的门面，博山陶瓷厂、福山瓷厂、淄博瓷厂、淄博美术陶瓷厂……这些响当当的国有老企业，曾为淄博博得美名。但进入20世纪90年代中期，这些老企业全面告急，到2000年，淄博原有的13家国有和集体企业只剩下3家。

　　陶瓷业的状况是当时淄博的一个缩影。淄博工业怎么了？

　　产权单一，机制不活，是企业缺乏活力的症结。淄博市决定从产权制度入手，本着“宜大则大，宜小则小，宜民营则民营”的原则，通过出售、转让、股份合作制等形式，实现产权的多元化。

　　到目前，淄博企业的改制面已超过90％，区县以下已基本完成。改革和改制给淄博企业带来了生机和活力，一些企业快速成长为国内同行业的佼佼者。兰雁集团成为目前国内牛仔布和牛仔服装的最大生产厂家，中轩集团牢牢占据着我国黄原胶市场的半壁江山，鲁泰集团色织布的总产量位居亚洲第一，博汇集团的书写纸畅销大江南北……

　　凤阳集团从1998年起，企业效益连年下滑。2002年，市委、市政府决定对其进行彻底改制，实行经营者控大股。改制当年，他们就自筹资金4900万元新上了凤阳彩钢板项目，今年又投资8000万元上马15万吨的镀锌板项目，在做大做强主导产品的同时，开始向其他行业拓展。

　　从换皮到换芯

　　淄博市委书记张建国说：“要敢于对老企业、传统项目进行脱胎换骨的改造，使企业不仅换皮，更要换芯，企业才能获得新生，才有持续的竞争力。”基于这样的理念，打造企业“科技芯”的战役在淄博展开。总投资46亿元、采用国际先进技术的国家重点技改项目——齐鲁石化72万吨乙烯改扩建工程，10月7日建成投产。万杰集团先后投入几十亿，引进了新型聚脂切片生产线，年产聚脂切片23万吨，万杰集团也由此成为国内化纤企业的龙头老大。山东东岳集团投资3亿元的离子膜项目将彻底打破美国和日本的技术封锁，使我国成为全球第三个拥有离子膜生产能力的国家。华光集团的“氧化锆增韧高档骨质瓷”、山东工陶集团的“高性能连续氮化硼纤维”和“轻型结构功能一体化装甲材料”、临淄齐银水泥集团的“高胶凝性阿利特硫锆酸钡钙水泥材料”四个项目也被列入国家863计划。

　　新材料是淄博的特有优势，打造全国最大的新材料产业化基地是淄博孜孜以求的目标，目前已见雏形。在有机高分子材料领域，淄博成为国内最大的增塑剂生产基地，年产能力达到30多万吨，占国内总量的三分之一。在金属新材料方面，淄博稀土材料生产企业年处理稀土12万吨，居全国首位；兴亚新材料公司成为国内最大的氧化锌纳米材料生产企业。

　　为造就强大的科技支撑力量，淄博市打破行业分割、隶属分割，整合当地科技资源，成立了山东工程技术研究院。从2002年开始，他们邀请院士、专家与当地企业联姻，两年来共有100多人次的院士、专家相继来到淄博，为企业把脉问诊，解决技术难题。

　　从算眼前账到算长远账

　　有人说，淄博是被“计划出来的城市”，由于工业结构的不合理和一些短视行为，环境问题一度成了招商引资的拦路虎。

　　淄博市委、市政府痛下决心，提出“环境立市”口号，决定向环境要吸引力和竞争力。

　　2002年10月，淄博贴息8000万元，将15家水泥企业的42条生产线全部迁出了城区，每年减少水泥排放量4000吨。与此同时，全市投资1亿多元，完成了811条工业窑炉、178台锅炉的清洁燃烧技术改造。中石油和中石化两路管道天然气2003年已输入淄博，市里进行强制性推广使用，改变了原来以煤为主的能源结构，削减了烟尘排放。新华医药，东大、大成集团是市里的利税大户，但由于污染，某些项目被责令停产。

　　新建项目无论多大，实行环保第一审批。他们先后拒绝了几十家不符合环保标准的外商投资项目。

　　经过坚持不懈的环境治理，淄博市空气污染状况大大改善，2003年大气优良率超过300天，在全省城市环境综合治理的位次前移了6名。当地百姓和外来旅游者在不知不觉中发现：淄博的天变蓝了，地变绿了，水变清了，空气变爽了。一批批外商光顾淄博。今年1至9月份，全市实际利用外资3．4亿美元，比去年同期增长71％。世界500强企业中有6家走进了淄博。编辑：