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一快百业兴


http://www.sina.com.cn 2004年10月29日05:58 大众网-大众日报

  记者 孙 巍 卢 鹏 报道

  本报日照讯 从10月份开始,韩国唐津郡的100名公务员在当地政府组织下,分批到日照市考察学习,现场观摩日照发展的经验和提高行政效率的做法。以速度闻名的韩国人,到日照来看速度、学速度,颇耐人寻味。

  转变政府行政职能,扫除推诿、疲塌等习气,“快”是一个核心。截至9月30日,日照市行政服务中心运行了151个工作日,共受理事项24609件,咨询服务18174件,按时办结率一直是100%。

  一个跳动的“快”字,背后却多是实沉的步伐。为搞好城市环保,日照市在各类媒体给自家曝光1200多次;给自己拍“焦点访谈”,市政府扩大会议播暗访录像,问题直指具体部门;17个职能部门轮着坐到广播电台,接受市民质询;日照市行政监察去年以来办结群众投诉386起,15名公务人员因行政不作为、滥作为受到处理。

  “快”不仅要治惰怠,更要想点子、出路子。日照市的干部在提速过程中,感受更多的是市场化创新带来的惊喜和鼓舞。

  今年6月开工的日照沿海灯塔广场建设总投资需8亿元,但日照市一个市场化运作,把生地炒熟。整个项目由传统的“拆迁(政府投入)→建设(政府投入)→建成后(少数开发商受益)”,转变成“自筹资金拆迁(按国家规定补偿)→公共设施配套(生地变为熟地)→土地价值提升(吸引开发商投资)→通过招、拍、挂方式吸引开发商投资建设(政府收回增值部分)”。8亿元的工程实现政府零投入,没花纳税人一分钱。

  行政监督、市场化创新,最终都有一个落脚,就是“为民”。今年年初,日照市政府开通专线电话,由群众做主,选出了社会反映较集中的16件事,作为全市的“民心工程”。其中,垃圾处理场一期建设、农村中小学危房改造等工程已经完成。

  “我们的政府是人民的政府,人民群众对政府工作有知情的权利,政府有向人民公开政务的义务。”日照市市长于建成说。日照市今年在全市进行了一次大规模的“市民信心调查”,2000名被抽样调查的市民中有超过九成对日照市的发展抱很大信心。

  车头快起来,一快带百快。现在,“日照速度”已经在越来越多的地方显现出来:今年前三季度,日照市规模以上工业增加值同比增长40.6%,销售收入增长64.6%,工业用电量增长42.1%,增幅均居全省第一位;以前光管运煤的日照港,今年一下子多出四个专用码头;旅游人数和旅游收入分别增长65%和69%。编辑:


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