中国共产党深圳市第三届委员会第九次全体会议决议

　　中国共产党深圳市第三届委员会第九次全体会议，于2004年10月27至28日举行。会议认真学习贯彻党的十六届四中全会精神和省委九届五次全会精神，听取并讨论通过了省委副书记、市委书记黄丽满同志代表市委常委会所作的工作报告。

　　全会坚决拥护党的十六届四中全会作出的一系列重大决定和部署，一致认为，十六届四中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议，全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）科学地总结了中国共产党执政的基本经验和基本规律，全面阐述了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是马克思主义与中国特色社会主义实践相结合的理论结晶，是新时期加强党的执政能力建设的纲领性文献，是开创中国特色社会主义伟大事业新局面的行动指南，是历经革命、建设、改革开放实践考验的中国共产党更加成熟、更加自信、更加坚强的重要标志。省委九届五次全会全面贯彻中央全会精神，审议通过的《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》（以下简称《贯彻意见》）符合广东的实际，体现了广东的特点，具有很强的指导性和可操作性。全会认为，中央的《决定》和省委的《贯彻意见》完全符合深圳实际，对深圳今后的全局工作和党的建设具有重要的指导意义。全市广大党员干部必须把思想统一到中央和省委的精神上来，把加强党的执政能力建设的各项工作落到实处。

　　全会认为，黄丽满同志代表市委常委会所作的报告，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻阐述了新时期加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性；充分肯定了深圳经济特区建立20多年来，历届市委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、对提高党的执政能力所进行的积极探索和实践；深刻分析了我市加强党的执政能力建设面临的新形势、新挑战、新任务；实事求是地指出了在新的挑战和考验面前，我市各级党组织和领导干部执政能力、领导水平存在的差距；结合深圳实际提出了加强党的执政能力建设的总的要求、目标、任务和措施。报告主题鲜明、重点突出、内容丰富、论述深刻、措施有力，充分体现了中央和省委全会精神。

　　全会赞同报告提出的我市加强党的执政能力建设总的要求：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和省委九届五次全会精神，以密切党与人民群众血肉联系为核心，以提高各级党组织和党员干部的素质为关键，以改革和完善党的领导体制、工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，坚持立党为公、执政为民，做到科学执政、民主执政、依法执政，坚持求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁，不断增强驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、驾驭对外开放大局的能力，使全市各级党组织成为率先基本实现社会主义现代化、建设国际化城市的坚强领导核心。全会认为，这一总的要求既符合中央、省委精神、又切合深圳实际，体现了对地方党委加强党的执政能力建设的要求。

　　全会强调，要把贯彻落实中央、省委全会精神同推动深圳当前的工作结合起来，把实现执政能力建设的总体目标同建设国际化城市的战略任务结合起来，把加强执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质结合起来，全面提高各级党组织和领导干部的执政能力和执政水平，为深圳国际化城市建设提供坚强的保障。

　　一、坚持发展是第一要务，落实科学发展观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。各级党委要善于从全局上、战略上把握经济社会发展的大局，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，统筹和协调经济社会全面发展，特别注意在指导方针、政策措施、资源配置等方面加大向薄弱环节倾斜的力度，继续实施“净畅宁”工程，下大气力解决妨碍经济社会健康发展的重点难点问题，特别是违法建筑和城中村问题。始终站在时代前列，领导和谋划体制创新，探索和建立高效运转的经济工作机制和方式，不断提高党领导经济工作的水平。

　　二、坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。要坚持科学执政，全面提高各级党委民主决策、科学决策水平；坚持民主执政，从制度上、程序上切实保障人民当家作主的权利；坚持依法执政，完善监督机制，提高依法治市水平。

　　三、高度重视和切实做好意识形态工作，不断提高建设社会主义先进文化的能力。要不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党管意识形态的原则；以提升人的文明素质为核心切实加强精神文明建设；大力实施文化立市战略，积极推进文化体制改革，促进文化事业和文化产业发展；大力发展教育、科学、卫生、体育等社会事业，提高全体市民的科学文化素质和健康水平。

　　四、充分调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要大力倡导公平、正义、宽容、谅解的社会理念，营造和谐稳定、活力迸发的社会氛围；深入推进管理体制创新，提高基层社会管理与服务水平；进一步加强新时期的群众工作，妥善处理各类社会矛盾，切实提高解决群众生产生活问题的能力，解决好人民群众关心的热点难点问题；加强社会治安综合治理，维护社会稳定。

　　五、进一步提高驾驭对外开放大局的能力，加快推进国际化城市建设。要提高科学判断国际发展局势和对开放发展进行战略思维的能力，善于从国际形势的发展变化中把握发展方向；不断提高同国际社会交往和国际市场竞争的本领；加快熟悉和善于运用国际规则和国际惯例；进一步扩大双向开放，特别是抓住CEPA和“9＋2”泛珠三角区域合作的机遇，加快深圳发展。

　　全会强调，提高党的执政能力，必须加强党的自身建设，始终坚持党要管党，从严治党，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设，抓好党的基层组织建设，坚持和健全民主集中制，完善党的领导体制和工作机制，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。

　　全会号召，全市各级党组织和共产党员要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，始终保持良好的精神状态，把党的十六届四中全会提出的各项任务和省委九届五次全会提出的各项要求落实到实际工作中去，为加快建设国际化城市而努力奋斗！

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