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军阀势力未受触动 安全形势不容乐观阿富汗大选能改变什么(新闻分析)


http://www.sina.com.cn 2004年10月29日09:12 环球时报

  本报驻阿富汗特约记者 李策

  据阿富汗选举机构统计,截至10月25日17时41分,设在各地的8个计票中心已点验794万张选票,占预测总票数的97.2%。在18位候选人中,现任过渡政府总统卡尔扎伊获得435万选票,得票率高达55.5%,阿富汗第一位民选总统已非他莫属。

  分析人士指出,阿富汗总统选举自始至终就是一场毫无悬念的政治操演。美国如此煞费苦心,是想稳定阿富汗局势,为布什阵营增加“大选筹码”,用“阿富汗模式”来引导伊拉克。那么,现在的结果又如何呢?

  首先,阿富汗的安全形势仍很严峻。10月23日下午,喀布尔又发生了一起自杀式炸弹袭击,3名冰岛籍士兵受伤,一名美国妇女和一名阿富汗女孩丧生。塔利班表示,近期他们还将进行更多的破坏活动。此外,阿富汗军阀割据的局面也没有因大选而改变。在近代史上,阿富汗始终存在军阀强、政府弱的现象。地方实力派拥兵自重,并不把进入中央政府分享权力看作地位合法化的必然手段。在这种情况下,卡尔扎伊政府的势力仍“难以走出喀布尔”。在群众基础方面,阿富汗选举机构的统计显示,参加投票的人40%是妇女,有些地方,女性选民超过男性选民,这在西方选举理论中是一种不稳定的现象。因此,从目前情况看,阿富汗要真正实现稳定,光靠民选总统是远远不够的。

  其次,“阿富汗模式”对布什的帮助有限。11月2日是美国总统大选日,布什此前会把“阿富汗模式”作为其外交政策的一大成果加以炫耀。然而,美国人对阿富汗的关注程度已大大降低,这一方面是因为阿富汗局势不涉及美国人的切身利益,另一方面,伊拉克的混乱吸引了美国人的注意力。所以,“阿富汗模式”的“成功”不会对已基本确定支持对象的美国选民产生太大影响。

  第三,“阿富汗模式”不适合伊拉克。美国异常关注阿富汗大选,原因之一就是为伊拉克大选积累经验、树立榜样。但伊拉克与阿富汗不同,美国在伊拉克只能实行分权管理,因为宗教、民族、派别等问题使伊拉克政局极为复杂。如果说“阿富汗模式”是一种单极稳定的话,那么在伊拉克只能实行多极稳定,这就决定前者对后者的借鉴意义不是很大。

  《环球时报》〔20041027 第3版〕


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