邓兴东
时下，翻开报纸，总能见到一些诸如“某某机关会议少了简报少了下基层多了”、“某市万名干部下基层”、“某县千名干部下基层”之类的报道。干部下乡，时刻保持与群众的紧密联系，这本是一件大好事，但凡事物极必反，老百姓并不欢迎干部们“滥下基层”。有顺口溜为证，如：“干部下乡，鸡鸭遭殃；小车咣当（关车门之声），乡长心慌。”“乡长下田头，秘书在后头。县长下田头，记者抢镜头。”
一个电话到基层可办到的事，派人派车去一趟；一个信函可解决的问题，也派人派车去一趟。今天检查，明天调查；今天这个领导去了，明天那个领导还得去。这个刚送完，那个又迎来。有事也去，没事也去，如此“滥下基层”，令基层干部苦不堪言。前些日子，笔者到某县一原本比较出名的村办企业负责人兼村支书家采访，当问到“为什么先前那样红火的企业现在竟倒闭了”时，这位村支书竟然哭诉起来：“不倒闭才怪呢！人怕出名猪怕壮，想当初企业红火的时候，今天这个领导来视察，明天那个领导又来参观。陪吃陪喝本来就让我们负担不起，最令人憎恨的是，他们每来一拨人，都要我们提供详细的书面经验材料，末了还少不了一人一大捆土特产。我是企业的头儿，心思不能花在企业上，而是整天在迎来送往里脱不了身，你说，我这企业能不倒闭吗？我还能干什么大事呢？”
“滥下基层”的害处至少有三种：一是浪费国家钱财。别的不说，人员出差补贴要报销，小车开动汽油要燃烧。二是助长了屡禁不止的公款吃喝玩乐风。虽然他们在基层胡乱地指手划脚，哼哼哈哈并不能产生什么经济效果，但基层是不敢得罪的，你心里不服，但不能表现出来，陪吃、陪喝、陪玩，一样也少不得。如此一来，“招待费”怎么降得下来，公款吃喝玩乐风怎么能刹得住？三是败坏了党风，污染了民风。
笔者认为，对于干部下基层，应尽可能地讲求实效，要带着任务、带着问题下基层。下去就要解决问题、办实事。
《华南新闻》 (2004年10月29日 第四版)
