明年3至4月：税单寄广佛纳税人

　　本报追踪报道的“开税票”问题引来省地税局的明确表态

　　明年3至4月：税单寄广佛纳税人

　　“开税票”新闻追踪

　　本报讯(记者商琦　通讯员林荔丹)本报连续三天追踪报道的“开税票”问题终于有了有关部门的明确“说法”。昨天，广东省地税局召开新闻发布会表示，将力争在明年3至4月集中开具个税完税证明并邮寄送达有关纳税人，在广州佛山两地试点的基础上，在全省范围内推广。

　　现在也可开具完税证明

　　省地税部门表示，目前并不是没有为个税纳税人开具完税凭证或证明，只是开具的方式不同。

　　目前，对自行申报的纳税人，由地税部门为其开具完税凭证，这部分主要以个体经营者为主。对实行代扣代缴的纳税人，如果需要完税凭证的话，则由单位为纳税人开具扣缴完税证明资料，如个人的月收入、已扣缴入库的税款等，然后凭该证明资料到主管税务机关开具完税证明，税务机关在比对、审核之后将为纳税人开具完税证明。

　　省地税局强调，对于实行代扣代缴的纳税人，地税局已经支付了2％的手续费，因此扣缴义务人有责任、有义务开具完税凭证，即代扣、代收税款凭证，而税务机关并没有法定义务为实行代扣代缴的纳税人开具完税凭证。至于采取“按需开具”完税证明，只是为了给纳税人提供更好的服务。

　　每人寄送1次增加成本1300万

　　目前，广东的个税纳税人有1000万(广州佛山共占约50％)两地，1年为全省每个个税纳税人寄送1次完税证明就要增加1300万元左右的税收成本。

　　省地税局表示，此前之所以没有决定实行全面开具，一个重要因素就是全面开具从资料采集、录入到打印、送达，不计税务机关自身工作量和设备、技术维护，仅打印和邮寄一张完税证明约需要1.3元，庞大的成本令税务部门一直不敢轻举妄动。此外，税务部门现行征管信息系统技术难以支持全面开具所需的大规模数据处理，而且许多纳税人并不需要完税证明，因为他完全可以通过代扣代缴单位取得凭证或从工资单上了解自己的纳税额。

　　不过，省地税局强调，真正全面开出个人完税单时，无论其成本多高，都不会把这些成本转嫁到纳税人身上。

　　广州佛山率先开出完税单

　　据介绍，我省于去年实行“税收征管系统大集中”后，广州、佛山等地作为试点率先上线，但全省还有大部分地区未上线，因而不具备全面开具个人完税单的先决条件。只有全省各地全面上线了，全面开具个人完税单才成为可能。

　　省地税局进一步解释说，全面开具个人完税单(系统)只是征管系统众多功能中的一个子系统。不过，经过地税系统相关部门连续数月来的紧张拼搏，“大集中”个人所得税申报管理系统和客户终端申报软件已开发出来，目前正在加紧进行调试。之后还要培训个税代扣、代缴义务人，收齐所有资料并进行逐月逐项录入，然后还要一一比对，审核。

　　根据省地税局的工作安排，广州、佛山两市的工资薪金所得个人所得税扣缴义务人必须在明年1月申报纳税期内，按税务机关的要求报送今年分月的扣缴明细资料，并从明年1月起，全面完成按月申报扣缴明细资料。