拆违建硬仗　许胜不许败

　　深圳召开违建清查工作暨城中村改造动员大会，市长李鸿忠表达行动决心

　　拆违建硬仗　许胜不许败

　　本报讯(记者普德法　李斌)这注定是一场将载入深圳史册的硬仗！这注定是一场殊死的决战！昨日，深圳市委市政府召开全市违法建筑清查工作暨城中村改造动员大会，向深圳20多年发展积累下来的两大“沉疴顽疾”——违法建筑和城中村高举起了“手术刀”。省委常委、深圳市市长李鸿忠会上慷慨陈词：“一场难度很大但意义更大的硬仗就要开始了！已经没有退路了，只能胜不能败！”

　　两大顽疾影响发展

　　对违法建筑和城中村问题，能不碰最好不碰，这已是深圳历届政府的一个共识。更多人认为，违法建筑和城中村问题是深圳最难啃的“两块骨头”。

　　“从深圳的形势来看，违法用地和城中村最复杂，是一个全局性难题，敢不敢碰是检验市委市政府执政能力的一块‘试金石’。”李鸿忠说。

　　李鸿忠指出，两大“顽疾”在诸多方面影响着深圳全局发展：一是违法用地面广量大，呈不断上升的趋势；二是违法建筑抢建高潮不断出现，影响政府威信，践踏法律尊严。抢建风潮有二个周期率——政策周期率和选举周期率。深圳每次出台相关政策，抢建风潮就开始兴起，形成“谁不抢建谁吃亏，谁晚建谁吃亏”的局面。区里选举前往往也是抢建高峰期；三是一些领导干部、公职人员、机关单位、事业单位等也搞违法建筑，有的违法建筑还有黑社会背景，非法买卖土地呈半公开状态；四是城中村问题积重难返。

　　清除顽疾条件成熟

　　李鸿忠认为，查处违法建筑和改造城中村是这一届政府的历史责任。“每一代人，每一届政府班子，都有不同的使命，老一辈政府摸着石头过河进行改革，轮到我们这一届，解决违法建筑和城中村问题从来没有现在这样迫切。”李鸿忠表示，深圳违法建筑和城中村问题让他如坐针毡，“晚干不如早干，小干不如大干。”

　　随着“手术刀”的举起，李鸿忠表示对随之而来的困难已有心理准备：“这将是一场硬仗，是一场决战！”他强调：越是困难，越能体现政府的执政能力，现在已没有退路了，只能胜不能败！李鸿忠认为，深圳已经具备诸多有利条件，有信心也有决心打赢这场硬仗。

　　按照深圳市委市政府拟定的近期目标和中期目标。近期目标即是一年内要实现三个方面：一是在建和新建违法建筑有一栋拆一栋；二是插花地内的危险边坡全部清拆完毕；三是完成城中村的改造规划，形成全局启动局面。中期目标则是，在三年至五年内，完成全市违法建筑和城中村，宝安和龙岗城市化水平与特区内接近。

　　有新违建追究领导

　　昨日举行的大会上，《中共深圳市委市人民政府关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定》和《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》正式公布，部署了查处违法建筑和城中村改造具体工作，明确了各部门的具体职责，解决了以前各部门相互推诿的现象。

　　今后，凡在本辖区、本部门责任范围内发生新的违法建筑和违法用地行为不能及时依法处理的，要追究主要领导和直接责任人的责任，而且所在单位不得参加评优评先。供水、供电部门不得给无《施工许可证》的施工工地供水、供电。

　　工作小组市长挂帅

　　在昨日的大会上，还成立了“深圳市查处违法建筑和城中村改造工作领导小组”，由市长李鸿忠担任组长，副组长由常务副市长许宗衡、副市长闫小培和吕锐锋担任，各区政府、市政府有关主管部门的主要负责人为小组成员。