退役将军两度入阁 苏西洛：军人背景不是包袱

　　半月谈驻雅加达记者　翟景升

　　2004年印尼总统大选掀起的政治尘埃已经落定。选举的结果，民主党候选人苏西洛·班邦·尤多约诺以较大优势击败梅加瓦蒂，当选印尼自1945年独立以来的第六任总统。新总统苏西洛有两点特别让人关注，一是他廉洁清新、与民亲善的形象，二是他浓厚的军人背景。

　　退役将军两度入阁

　　苏西洛1949年9月9日出生于印尼东爪哇省小镇巴芝丹的一个贫苦穆斯林家庭。在当时的印尼，参军和当警察一直是许多青年梦寐以求的理想，苏西洛也不例外。1973年，他高中毕业后以优异成绩考入了中爪哇马格朗的军官学院，选择了职业军人的人生道路。苏西洛以机智、勤奋和稳重获得好评，官阶节节上升，到退役时，他已是四星将军。他的军旅生涯经历十分丰富，在美国接受过军事培训，在美国大学获得过管理硕士学位，参加过联合国在波黑的维和，在东帝汶长期驻扎执行军事使命，后在印尼国民军总部任副总参谋长，分管社会与政治事务。

　　苏西洛从军队退役适逢印尼历史上一大转折时期。在1998年5月全国抗议浪潮的冲击下，统治印尼长达30余年的苏哈托政权宣布垮台。一年后，瓦希德通过选举上台，苏西洛被任命为负责政治和安全事务的统筹部长，这是个被认为是印尼政府首席安全部长的重要职务。但到2001年6月初，瓦希德因信用和经济问题面临危机，苏西洛因拒绝执行瓦希德在雅加达等地实行紧急状态的指示而被罢官，随后瓦希德也因此丢掉了总统宝座。同年7月，梅加瓦蒂上台，苏西洛再次出任政治和安全统筹部长。

　　在过去的将近三年里，印尼经历了众多暴力纠纷和恐怖主义活动，苏西洛凭借他作为高级军官的背景和丰富的经验，马不停蹄，四处奔波，成为内阁最忙的部长。他本人也因处理事务多，在媒体露面机会多，成为十分得人心的政治人物。

　　与旧政权没有瓜葛

　　苏西洛是位职业军人，但有十分了解他的人认为，他并不是一位能打仗的军人，更像是一名军人式的思想家。早在印尼参谋学院学习进修期间，苏西洛就提出过军队要尊重人权，倡导民主，印尼军队走职业化之路的观点。这一想法只是在苏哈托军人统治被推翻之后，才被提上议事日程。

　　苏西洛军人的背景，在印尼大选中是祸，也是福。苏哈托时代，军人成为贪污腐败和违反人权的代名词，臭名远扬。一些担心苏哈托军人集团死灰复燃的选民、激进青年组织和媒体常常拿军人做文章，为国民敲警钟。他们也试图把苏西洛同一些镇压学生运动的事件相联系，但因无实据，也只能不了了之。而在另一阵营，许多人因梅加瓦蒂执政时社会秩序和经济状况远不如从前，常常流露出怀旧的情绪，认为还不如苏哈托时代，因而期盼着产生一位有铁手腕但又不像苏哈托那样贪污腐败的强势领袖。

　　苏西洛在苏哈托执政期间还是名不见经传的小人物，他只不过是曾任国民军总司令维兰托的部下，从未掌握过军队实权，也没有违反人权的恶劣记录。苏西洛岳父虽是苏哈托同时代的高级军官，当过特种部队司令，参与了对印尼共产党的镇压，但后因同苏哈托政见不合而失宠，郁郁而终。苏哈托家族失去了昔日的权势，一直梦想着东山再起。在今年4月议会选举前，出现了一个名叫关怀民族从业党的组织，推举苏哈托长女杜杜为总统候选人。该党领导人是前内政部长和陆军参谋长哈托诺，在竞选期间公开宣称要恢复苏哈托新秩序时代，并号召人们当苏哈托的走狗。因为名声太臭，关怀民族从业党获得的支持票未能达到3％，失去了推举总统候选人的资格。

　　主张对华友好

　　对于苏西洛执政后的政策，目前尚未提上议事日程，但从选前所发表的一些施政计划看，苏西洛政府的对外政策不会有太大变化，将延续目前独立自主和不结盟的外交政策。虽然美国政府为印尼提供了2000多万美元的选举援助，后又追加数百万美元，但由于国内强烈的反美情绪，新政府不会同美国靠得太近。另外，由于中国的迅速崛起，双边关系近几年也在稳步发展，印尼对华政策将继续保持下去。新政府需要下力气恢复投资信心，对国内华裔也将继续实施开放、民主、平等的亲和政策。在竞选过程中，苏西洛已成功吸引一批印尼华裔从政人员和企业家。他还曾郑重承诺，一旦当政，将取消所有歧视华裔的法律，实现各民族的平等和谐。

　　苏西洛本人对华友好，今年初曾应邀访问中国。他多次出席中国国庆招待会和华人举办的活动，今年第一轮总统选举前还专门走访泗水市唐人街，在那里引吭高歌，成为当地居民的美谈。

　　印尼华人也有担忧

　　苏西洛从军人转为政治家，包括许多华人在内的部分选民十分担心军人统治的恢复。虽然苏西洛被看作是有比较强烈民主意识的人，不可能逆潮流而动，但作为政客，竞选时期的诸多承诺难免要打折扣，特别是他周围的一些因素难免对他产生影响。对此，印尼华人社团表达了一定的担忧，其中有两点特别值得关注：

　　一是他同明显带有极端色彩的政党结盟。由于梅加瓦蒂领导的民主斗争党同议会最大的政党──专业集团党等结成了四党国民联盟，显示出了颇有声势的压力。对政党的影响力一直不太在意的苏西洛也开始寻求政治联盟，他先后与星月党、繁荣正义党结成联盟。这两个党在党章中都公开宣布以伊斯兰教义为核心原则，要在印尼大力建设伊斯兰化社会。他们支持对美国和西方国家进行圣战，多次参与反美示威游行。虽然苏西洛的民主党主张执行温和的多元化政策，但以后难免受到两党的制约。

　　二是苏西洛的竞选搭档优素福·卡拉主张经济上重点扶持原住民企业，有明显遏制华人经济的倾向。苏西洛和他结成搭档前，曾达成君子协议，如果竞选成功，苏西洛负责国家政治与安全方面的人事安排，而卡拉则负责经济事务方面的人事安排。卡拉原是印尼东部地区富商，过去一直积极鼓吹政府要大力扶持原住民企业发展，带有遏制和歧视华人经济的政治倾向，华人对他抱有戒心。

　　但是，卡拉前不久在公开场合解释说，他所主张的只是不论大企业还是中小企业，均应得到公平对待，不应受到歧视，如果华裔小企业需要帮助，也理应得到平等照顾。（来源：半月谈）