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中国对“高墙”内的少年给予持续关怀


http://www.sina.com.cn 2004年10月29日16:26 新华网

  新华网北京10月29日电(记者许林贵、傅双琪)屋内,浅粉色的墙,窗前两张大沙发,上面坐着兔宝宝玩偶;窗外,院里有花有草,远处有教室,有宿舍……但是,也有灰蒙蒙天色下的高墙和电网。

  这是北京市未成年人管教所的心理咨询室,目前所里关押的362名15到20岁的青少年对它都不会陌生。除了刚入所时要做心理测试,建立心理档案,有心理问题的接受跟踪治疗,这里还是他们平日舒缓心情的地方。在这里值班的心理咨询师、社会学系毕业的万智英说:“真的有暴力倾向的孩子很少,但大多数都有心理问题。”去年才在全国未成年人管教所普遍展开的心理治疗,目的在于让生活在高墙内的青少年正确认识世界,保持健康的心态。心理咨询仅是近年来中国为更好地矫正未成年罪犯进行的诸多探索之一。

  中国青少年研究中心所做的统计显示,中国未成年人犯罪在经历了1995和1996年的低潮后,再次呈现上升趋势。涉财犯罪、暴力犯罪和性犯罪是未成年犯罪的主要形式,其中抢劫是增加得最快的一种。目前,中国未成年服刑人员达1.9万人。绝大多数14到18岁的少年在未成年人管教所里进行改造。中国青少年研究中心的调查显示,未成年犯中,刑期3年以下的占46.9%,刑期4至6年的占29.1%,即大多数未成年犯将在管教所里度过他们成长和学习的黄金岁月。

  北京未成年人管教所所长刘学武说:“我们鼓励他们读书、深造,所里每年都有几十人参加自考。这两年还有5、6个拿到了大专文凭,按规定,所里给他们减刑5个月的嘉奖。”

  同样为了解决未成年犯受教育问题,上海今年出台了暂行办法,规定14到18周岁、刑期过三分之一、表现突出并有家庭监护的少年经过申请,有机会走出大墙,重返课堂。

  北京未成年人管教所的王某在摘抄板上写到“我憎恨曾经的无知和冲动,把亲情伤害,让快乐和希望成为遥远的期盼。”摘抄板底部不显眼处还有一行小字:“我真的好想家。”

  管教所副所长金花介绍,中国对未成年犯一贯遵循“教育为主,惩罚为辅”的原则,与成年犯相比,他们享有更多的减刑、假释机会。

  他们出狱后的生活也日益受到关注。金花说,去年北京试点社区矫正后,出狱后的未成年犯将被转交给社区矫正机构,帮助他们顺利完成回归社会的过渡。政府也会为每个出狱后的未成年犯提供一至两个工作,使他们能够自食其力。

  在京参加国际矫正与监狱协会年会的加拿大司法部顾问波拉·金斯顿参观了北京未成年犯管教所后,对这里的公开透明和人性化的教育管理印象深刻,也提出了建议:“与加拿大相比,中国未成年人管教所戒严程度高,离社区比较远。如果能相应改进,方便父母探视,将更有利于他们的成长。”

  在云南昆明,当地政府与英国救助儿童会合作,正尝试以一种新的理念处理青少年犯罪。这种被称作“未成年人司法分流”的管教模式,让未成年人在犯罪造成损害不严重、且有悔改之意的情况下,能够从一开始便免于监禁,回到社区、回到学校接受矫正。


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