全总出台“六大措施”帮助农民工入工会

　　非公有制企业目前工会组建率为30．7％ 职工入会率32．9％

　　“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”，记者今天从中华全国总工会获悉：为帮助进城务工人员尽快入会，全总近日下发《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》，明确要求“凡在各种所有制企业、事业单位及机关从业，与用人单位建立劳动关系（含事实劳动关系）的劳务工，不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短，都要依法把他们组织到工会中。”

　　在《通知》中，全总提出六大措施帮助农民工入会：

　　———各级工会组织要积极主动向党委汇报，向政府及有关部门通报劳务工入会情况，形成工作合力，共同解决劳务工入会中的难点问题，为劳务工加入工会创造条件。

　　———建立统计通报制度，各地统计职工入会率必须把劳务工包括在内。

　　———劳务工与企业、事业单位及机关直接签订劳动合同的，由用人单位工会将他们组织到工会中来，其会籍由用人单位工会管理。

　　———劳务工与劳务公司签订劳动合同，且劳务公司已经成立工会的，劳务工可参加其工会组织，并由劳务公司工会把这部分劳务工会籍关系转接到用工单位，委托用工单位工会代管；劳务公司尚未建立工会组织的，用工单位工会要依据事实劳动关系，吸收劳务工加入工会组织。

　　———跨省劳务输出地（单位）工会已把劳务工组织到工会的，由输出地（单位）工会向用工单位转接会员组织关系。

　　———劳务工在用人单位加入工会的，由用人单位按照有关规定拨缴工会经费；在劳务公司加入工会的，由劳务公司拨缴工会经费，其工会经费的留成部分可依据会员开展活动的具体情况，由劳务公司工会与用工单位工会双方协商使用。

　　据全总基层组织部今天提供给本报的一份最新调查显示：由于体制和自身条件等多方面限制，农民工进城就业多集中在建筑、采掘、纺织、制造、服务等条件艰苦、污染较重的行业和收入较低的岗位；农民工就业多不稳定，流动性大，他们以非正规就业为主，多数是临时工、季节工、承包工、小时工等，与用人单位多数不签劳动合同，口头协议的占60％，劳动关系呈现动态化、市场化、复杂化，无疑增加农民工入会的难度。

　　调查还显示，在以外向型经济为主的地区，农民工大部分集中在外资企业，在“三来一补”企业工作的约占54％，在三资企业工作的约占34％，在内资企业工作的约占10％。

　　据全总基层组织部有关负责人介绍，目前全国工会基层组织总数已从5年前的51万家增加到171万家，增长2．35倍；全国工会会员总数从不到9000万人发展到1．34亿人，增长49％。其中非公有制企业工会组织数达到113万家，会员数达到3600万人，工会组建率、职工入会率分别为30．7％、32．9％。（记者刘声）（来源：中国青年报）