北京成立我国首个社区党委
在石景山鲁谷社区成立，每年召开党代会审议社区重要事项
本报讯(新京报记者谢炜)我国首个社区党委昨天在石景山鲁谷社区成立，与目前绝大多数基层党组织相比，它的诞生对现有基层党组织制度产生两大突破：该党委管理的党员范围大大增加，党委成员民主选举产生；建立了党代表年会制，每年召开的党代表大会审议社区内重要决策，社区党代表日常巡查也有权对社区发展提出意见。
我国城市的基层党组织一般为上级党委派出机构——党工委，其成员均由上级党委直接任命。鲁谷社区党工委书记崔章程介绍，党工委只能下辖到组织关系在本社区各机构的党员，共有1925名；但辖区内其他单位、企业的党员和居住在社区但组织关系不在社区的在职党员在社区内都无法找到党组织。
崔章程说，“此次成立的社区党委是在社区党工委下建立的一个与社区委员会相配套的党的组织机构，将上述两种党员都容纳近来，总管理人数增加到8768人，从而将辖区内的各级党组织有效地整合起来。”
据介绍，鲁谷社区党委实行党代表大会年会制，党代表通过民主选举产生，可以听取和审议列入议程的工作报告，对需要党代会作出的决议进行审议和表决。同时，党代表将参与社区重大问题的讨论和决策，并可以在每年召开的年会上对党委委员进行评议，不称职率达30％的党委委员将辞去职务。
另一个有创新意义的举措是，年会制度改变了一些地方基层党组织大会“五年开一次，代表举举手”的现象，在闭会期间，党代表也将组建巡查工作组，密切联系本选区的党员，对社区建设情况进行督察，同时对社区党委进行监督。
昨天召开的中共石景山鲁谷社区第一次代表大会上，148名党员当选为首任党代表，鲁谷社区党工委书记当选为首任党委书记。
