几天前我在上海体育馆附近目睹了这样一幕：一名男青年揪住一个尼姑装束的妇女，正向路人诉说受骗经历。那青年说，前天他就是给这种假尼姑骗去了100元钱，后来从电视里看到报道，才发现自己上当……
青年人报了警，3名警察骑着摩托车赶到现场。问妇女要身份证，女人双手一摊，说在同伴那里，但2名同伴已全无踪影。警察问她骗了多少钱，她说下午才到上海，听人家说这里有钱挣，可是站了半天，就得到5块钱，吃饭都不够……那妇女的语气也像上当受了骗，很无辜的样子，最后还愤愤地脱下帽子，露出一头黑发。我问警察拿她怎么办，警察很无奈地耸耸肩。
小青年虽然受了骗，又报了警，最终大概也只落个花钱买教训的结局。这类事情好比行路遭遇连档扒窃的小孩，在背包拉链被拉开、钱包被掏走之前发觉了，已属幸运，最多也只是朝孩子吆喝一声，还能怎样？
《治安管理处罚法》（草案）已进入立法程序，出台后将取代目前行使的《治安管理处罚条例》，立法上有了进步。本着尊重和保障人权的宪法精神，草案为警察设定了执法程序，他们的权力将受到制约与规范。但是，任何法律都无法解决现实生活中的所有问题。比如草案规定，未满16岁的未成年人、70岁以上的老人、孕妇或哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女，因违反治安管理行为、依法应受到行政拘留处罚的，将不用执行拘留，可以按每日200元的标准将行政拘留折处罚款。然而，当假尼假僧被报警，怀抱婴儿卖黄碟的妇女和小扒手们被发现时，新法律中的有关法规能否落到实处，违法者是否真正得到处罚，仍是一个问号。
如此说来，涉及到每个公民权益和人身安全的这个法律草案，还该让广大群众都看看、议议。
