喜五 程孝文
黑龙江省绥棱县近日传出喜讯，截至10月25日，全县606户极贫困户都喜迁新居。这是绥棱县委、县政府在大力解决城镇居民饮水难、学生上学行路难等问题的基础上，今年又在76个村开展解决农村极贫户无房特危房问题会战取得的成果。
绥棱县委、县政府解决农村极贫户无房特危房问题的想法萌生于去年洪涝之时，面对那些不堪一击的危房，县委书记刘万发、县长李哲韬决定将解决住房问题作为改善农村弱势群体生存条件的切入点。今年初，县委又把农村极贫户的住房问题列为领导干部进村入户调查的重点课题之一。经调查，全县共有220户极贫户的房屋需要重建、386户的房屋需要维修。这些极贫群众有的是老复员军人、烈属、病故军人家属、伤残军人，有的是患大病户、残疾人户、鳏寡孤独户，或是重灾户。在摸清底数的基础上，该县成立了由县委书记和县长任组长的“解决农村极贫户无房、特危房问题会战工作领导小组”，研究制定了具体工作方案。
6月21日，绥棱县召开了“会战动员大会”。会议决定，确保在降雨集中期到来之前，通过以维修和重建为主，以购房、租房、与他人联合建房、入乡镇敬老院等为辅的多项措施，使无房户、住房无维修价值户得到有效安置。特危房经此次维修，达到5年内主墙不断裂、无坍塌危险、房盖不漏雨、门窗能使用的标准。在工作中，绥棱县严把“三关”。一是严把修建房户认定关。户主向户口所在地村委会提出申请，村委会给符合条件户的住房照相，并填写《审批表》。然后交由村民代表会议讨论通过，并公示3天，无异议的再经乡镇包村干部、村支部书记或村委会主任签字，报乡镇政府审核批准。确认无问题后，将《审批表》和照片一并报县会战领导小组办公室。二是严把修建质量关。全面落实包乡领导、包村干部帮助极贫户修建房屋责任制，做到包材料、包质量、包完成时限，全程参与施工，还要确保修建的房屋在设计年限内不出质量问题。三是严把房屋验收关。会战结束后，各乡镇须将已修建好的房屋拍摄照片上报备案，领导小组组织专业人员深入村、屯，逐户进行检查验收。经验收，所修建房屋均达到施工标准。
绥棱县解决农村极贫户的住房问题的做法，赢得了全县老百姓的拥护与支持。本次会战，投入资金300多万元，其中县财政解决50万元、从救济款中解决40万元、各乡镇政府匹配30万元、修建房户自筹60万元，其余120万元完全来自社会捐助。刘万发、李哲韬等县领导纷纷解囊捐款，在他们的带动下，全县机关事业单位干部职工在一周内就捐资100万元。房屋修建中，村民或捐物，或出工，你拿一筐鸡蛋，他出一桶豆油，米、面、菜等物资几乎不用贫困户家买。一座座遮风挡雨的新房温暖了贫困群众的心，也使该县的党群、干群关系进一步得到改善。
《人民日报》 (2004年11月01日 第十版)
