我省从2003年开始，率先实行了以“两放开、一调整”为主要内容的粮食市场化改革，把国有粮食企业推向市场，建立市场机制配置资源的粮食流通运行体系。
从各地发展情况来看，笔者发现一个问题亟待解决，就是尽快建立监管机制，加强对粮食购销企业，特别是对非国有粮食购销企业的服务和监管。
众所周知，在金融行业领域，银行业建立了银监会，证券业建立了证监会，保险业建立了保监会，并且都有一套制度，促进了金融业的健康发展。粮食行业作为特殊的行业，更应建立服务监管机构，世界上一些先进发达国家对粮食市场都实行了严格的管理制度。
国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，对于方便农民售粮、百姓买粮、活跃粮食市场具有重要意义。目前，在粮食市场流通中，非国有粮食购销企业数量和经营规模，都已占很大比重。据不完全统计，铜陵市非国有粮食购销企业（或业主）已达一、二百家，但良莠不齐，在遵守国家粮食政策和经营中存在不少问题。这些年国家虽然对国有粮食购销企业都建立了比较明确和具体的管理办法，但忽视了对非国有粮食购销企业的监管。笔者认为，建立对非国有粮食购销企业的监管机制，依法加强监管，引导他们依法经营，并为他们提供服务，保障其合法权益，这是粮食市场发展所需，也是实现国家、农民以及非国有粮食购销企业“三赢”的保障。方胜昔
