贫困县吃喝白条何其多

　　国家级贫困县宁夏同心县100多家党政机关单位和部门，在当地一家“新月楼”餐馆欠账吃喝，历时十余年，吃喝白条竟近5000张，拖欠金额高达80多万元。8月24日，忍无可忍的餐馆老板一纸诉状将欠款大户同心县发展计划与经济贸易局告上法庭。

　　吃喝白条装满一皮箱“新月楼”餐馆的主人叫杨开礼，从1989年就在同心县经营餐饮生意。他的“新月楼”在同心县城内颇有名气。然而，从1992年以来，同心县各个单位、部门的人纷纷来这里吃请，却很少有付现钱的，至今留下的欠账白条整整装满一皮箱！

　　当杨开礼打开皮箱，密密麻麻的布袋和布袋里的白条让人大吃一惊！记者随手从中间抽出一个布袋，上面写着“宗教局”，拿出里面的白条一数，182张！每张白条的金额大都在一二百元。记者细数一下，发现白条近5000张！水利局、政法委、政协、人大、学校、乡镇、医院、兽医站……各种机关单位多达100多家。

　　谈及为何诉诸法律，杨开礼气愤不已，他说：“过去，拿着欠条找各单位要账，他们都认账，却是没钱，让我等。可是今年以来，有的单位干脆耍赖，说前任领导的白条子他们不认，谁签的让我找谁去！照此下去，我这80多万岂不是打了水漂？”

　　杨开礼称，之所以将同心县发展计划与经济贸易局告上法庭，是因为这家单位的欠条上盖有公章，要回款的把握大一些。“这只是开始，我要依法讨回所有欠款。”杨开礼说。

　　贫困县难遏吃喝风为什么这么多欠款收不回来呢？记者为此走访了同心县宗教局、财政局、水利局等单位。

　　同心县宗教局副局长宝永林说：“宗教局欠的钱主要是每年回族传统节日，如古尔邦节、开斋节，局里召集全县20多个清真寺的寺管会主任坐在一起吃个饭，为了工作方便。可是宗教局经费十分紧张，有时连工资都发不全，工作还得开展，只好先欠着。”

　　同心县去年财政收入2788万元，而财政支出却高达23939万元，长期靠国家巨额补贴。由于地方财政困难，干部工资基本上靠收一点、欠一点、要一点、挪一点，欠发工资现象时有发生。即使这样，招待依然招待，吃请仍旧吃请，吃喝打白条现象更是司空见惯。

　　在同心县财政局，王副局长告诉记者：“同心县是国家级贫困县，各单位的招待费财政几乎没有拨过钱，可是上级对口部门或者外市县来人了，不可能不接待，钱从哪里来，只能自己想办法。”

　　一位不愿透露姓名的干部说，其实这么多年各单位都是靠挤占项目资金解决招待费，而现在项目管理越来越严，不好办了。再说以前拉下的亏空太大，根本就没办法，所以有的部门只好耍赖不认账了。

　　“招待”白条何时休据记者调查，宁夏各县市区都不同程度地存在类似问题，“招待”实际上已经成为压在干部群众身上的一座沉重的“大山”。干部普遍反映，现在最感头疼的是接连不断地来人吃喝接待。一位干部说，他们的身体常被截成三段，三分之一用于吃喝接待，三分之一用于开会和陪同检查考核，三分之一用于正常工作。

　　别说县上，乡镇一级吃喝招待费也十分惊人。宁夏灵武市原新华桥镇的接待费用从1997年开始在个体餐馆强林餐饮娱乐中心计算，不仅吃掉了强林餐饮欠镇上的10万元房费，镇里还倒欠强林餐饮24万元“吃喝费”，年均接待费高达5万元，全部打了白条。

　　同心县一些干部反映，现实存在这样的矛盾，一方面没有招待费，一方面上级部门来人又必须招待。而一些受政府欠账之苦的群众反映，过去以为政府“跑得了和尚跑不了庙”，现在才发现“政府的账最不好收”。

　　（据新华社银川10月31日电）新华社“新华视点”记者周健伟黄会清