贫困县干部吃出5000张白条

　　【据新华社银川10月31日电】国家级贫困县宁夏同心县100多家党政机关单位和部门，在当地一家“新月楼”餐馆欠账吃喝，历时十余年，吃喝白条竟近5000张，拖欠金额高达80多万元。“新月楼”不堪重负，8月24日，忍无可忍的餐馆老板一纸诉状将欠款大户同心县发展计划与经济贸易局告上法庭。

　　吃喝白条装满一皮箱

　　“新月楼”餐馆的主人叫杨开礼，从1989年就在同心县经营餐饮生意。他的“新月楼”在同心县城内颇有名气。然而，从1992年以来，同心县各个单位、部门的人纷纷来这里吃请，却很少有付现钱的，至今留下的欠账白条整整装满一皮箱！

　　当杨开礼打开皮箱，密密麻麻的布袋和布袋里的白条让人大吃一惊！记者随手从中间抽出一个布袋，上面写着“宗教局”，拿出里面的白条一数，182张！每张白条的金额大都在一二百元。为了保存这些原始凭证以便催要欠款，杨开礼专门制作了一些小布袋，将不同单位的白条装在小布袋中分类保管。记者细数一下，发现这样的布袋竟达96个，白条近5000张！水利局、政法委、政协、人大、学校、乡镇、医院、兽医站……各种机关单位多达100多家。

　　杨开礼说，欠账单位名称都清楚地写在白布袋上，最多的一家欠了近10万元。

　　杨开礼称，之所以将同心县发展计划与经济贸易局告上法庭，是因为这家单位的欠条上盖有公章，要回款的把握大一些。“这只是开始，我要依法讨回所有欠款。”杨开礼说。

　　贫困县难遏吃喝风

　　为什么这么多欠款收不回来呢？记者为此走访了同心县宗教局、财政局、水利局等单位。

　　同心县宗教局副局长宝永林说：“宗教局欠的钱主要是每年回族传统节日，如古尔邦节、开斋节，局里召集全县20多个清真寺的寺管会主任坐在一起吃个饭，为了工作方便。可是宗教局经费十分紧张，有时连工资都发不全，工作还得开展，只好先欠着。”

　　据了解，同心县宗教局前任局长马彦福欠了几万元，新任局长来了根本没办法还，而且还在打白条。

　　同心县去年财政收入2788万元，而财政支出却高达23939万元，长期靠国家巨额补贴。由于地方财政困难，干部工资基本上靠收一点、欠一点、要一点、挪一点，欠发工资现象时有发生。即使这样，招待依然招待，吃请仍旧吃请，吃喝打白条现象更是司空见惯。

　　在同心县财政局，王副局长告诉记者：“同心县是国家级贫困县，各单位的招待费财政几乎没有拨过钱，可是上级对口部门或者外市县来人了，不可能不接待，钱从哪里来，只能自己想办法。”

　　同心县水利局副局长马涛说，接待靠赊欠现在是各部门领导很头痛的一件事。但他同时认为，新月楼老板自己也有责任，他本人可以拒绝白条，没钱不让吃不就行了，怎么会欠那么多钱。

　　一位不愿透露姓名的干部说，其实这么多年各单位都是靠挤占项目资金解决招待费，而现在项目管理越来越严，不好办了。再说以前拉下的亏空太大，根本就没办法，所以有的部门只好耍赖不认账了。

　　“招待”白条何时休

　　“新月楼”餐馆的遭遇其实只是冰山一角，目前地方政府各单位各部门无力改变的一个现实就是“来人招待靠赊欠”。

　　据记者调查，宁夏各县市区都不同程度地存在类似问题，“招待”实际上已经成为压在干部群众身上的一座沉重的“大山”。

　　同心县一些干部反映，现实存在这样的矛盾，一方面没有招待费，一方面上级部门来人又必须招待。或许有一些看似能解决问题的规定，比如“四菜一汤”等，然而这早已变成好听不好使的名词了。而一些受政府欠账之苦的群众反映，过去以为政府“跑得了和尚跑不了庙”，现在才发现“政府的账最不好收”。周健伟　黄会清

　　(编辑　晨光)