要狠刹少数干部跑官参赌歪风

　　10月30日至31日，省委十届五次全会在西安召开。会议审议并通过了《中共陕西省委关于贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的实施意见》。会议指出，加强党的执政能力建设，必须牢牢抓住“全面树立和落实科学发展观”等五个方面的工作。

　　全会由省委常委会主持，省委书记李建国在全会结束时作重要讲话，省委副书记陈德铭、袁纯清、董雷、张保庆、杨永茂等出席。

　　五大问题影响我省干部执政能力

　　全会认为，全省各级党组织和党员干部在全面建设小康社会、建设西部经济强省的进程中，担负着贯彻执行中央路线方针政策和决策部署，团结带领全省人民推进现代化建设，实现群众根本利益，巩固和加强党的执政地位的历史重任。

　　实践表明，我省各级党组织的执政能力同肩负的重任在总体上是适应的，但面对新形势新任务，还存在一些不适应的问题。主要表现为：各级党委的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾本领不大，领导发展的能力亟待提高；一些党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，大局意识、民主意识、法制意识、创新意识不强，思想解放不够；一些基层党组织软弱涣散，缺乏战斗力和凝聚力，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重，等等。

　　我省加强党的执政能力建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　当前和今后一个时期，全省加强党的执政能力建设的主要任务是：围绕中央确定的加强党的执政能力建设的总体目标，按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，学习好、运用好党执政的主要经验，紧密结合各级党组织和党员干部素质与能力的实际，切实增强执政意识，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

　　加强执政能力要抓好五项工作

　　全会指出，加强执政能力建设是一项长期任务，是一个系统工程，在贯彻落实中必须结合实际，突出重点，整体推进。

　　首先是全面树立和落实科学发展观。提高执政能力，首先是提高领导发展的能力。必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，紧紧抓住重要战略机遇和西部大开发的历史机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观就是又快又好地发展，既要速度，又要效益，既要数量又要质量，实现两者的有机统一。

　　其次是深入做好群众工作，进一步密切与人民群众的联系。要统筹兼顾，协调好各种利益关系，注重维护和实现社会公平，坚决制止侵害群众利益的现象，关心困难群众特别是弱势群体的生产生活，营造团结和谐的社会氛围。

　　三是加强基层工作，巩固党的执政基础。各级党委特别是党委书记和党委组织部门务必花很大的精力抓基层组织建设，要关心、理解、支持广大基层干部，同时要加强培训教育，提高基层干部的工作能力。

　　四是加强党风廉政建设和反腐败斗争。腐败是我党的大敌，各级党委一定要把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务，抓紧抓好。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。查处大案要案，党政一把手要负总责，纪委书记要亲自抓，逐案落实办案力量，排除各种阻力，尽快取得突破。要狠刹少数干部收钱送钱、跑官要官、配偶子女违规从业、参与赌博四股歪风。继续搞好警示训诫防线教育。

　　最后是高度重视制度建设，提高各级党委执政活动的制度化水平。

　　全会强调，要以学习贯彻党的十六届四中全会精神为动力，在前三季度经济建设取得较好成绩的基础上，千方百计实现年初确定的经济社会发展目标。要全力维护社会稳定，切实安排好人民群众的生活，抓紧对城乡灾民和特困人口进行一次排查，落实救济措施，确保他们吃饱穿暖、安全过冬。本报记者　陈有谋