二代身份证用“芯”来堵住第一代的两大漏洞

　　新华网浙江频道11月1日电在生活中，利用假身份证开银行户头、买手机卡甚至开房间等违法犯罪的事例并不少见。身份证造假，不仅造成了经济损失，而且侵蚀了社会诚信。这其中有一部分是钻了第一代身份证的空子。

　　记者从浙江省公安厅获悉，我省换发第二代居民身份证工作已经在浙江省湖州、台州两市和杭州萧山区试点展开，从明年起，我省每年将为700万以上年满16周岁的公民换发二代证。近段时间杭州市各辖区民警正进行实有人口走访，一位民警告诉我们，他们这是为第二代身份证户籍资料的准确性“打底”。隐藏在第一代身份证背后的漏洞也逐渐浮出水面。

　　漏洞一：重号、错号

　　记者从杭州市公安局湖滨派出所郑仁涛警官处了解到，身份证从1985年开始办理，由于当时没有电脑，手写容易抄错，办证部门之间不联网，所以在最早一批身份证上出现了一批重号、错号的现象。这不仅造成了市民在一些场合的尴尬，也对警方工作造成了一定的影响。仅湖滨派出所对所辖区域的调查中，一共查到27张错号、重号身份证。

　　重号、错证是查出了不少，但奇怪的是主动要求更改的却更少。毕竟这牵涉到居民生活的方方面面，一旦改号，居民的房卡、银行卡、社会保险的文件等等都要随之改变。在岳王路社区的王先生，从这次湖滨派出所的调查中得知原来在同一社区里他竟然还有个“孪生兄弟”，原来还有一位王先生和他同名同姓，而且同年同月同日出生，拿和他一样号码身份证，这让两人都吃惊不小，两个王先生就改号的问题各不相让，谁也不肯改，到后来竟然想抓阄决定。但结果却也不了了之，因为他们觉得改号以后牵涉的事实在太多了，而且这是原来户籍工作的失误，由此带来的麻烦不应该由他们来承担。

　　漏洞二：查无此地

　　除了重号，走访中还发现了“查无此地”的怪现象。武林派出所社区民警老李是1999年进的派出所，那时凤起大厦旁边的“汝南里”的老房子就被拆掉了。可是派出所户口登记簿里却白纸黑字写着这个地名。老李说：“户口上有这个地址，实际上已经没这个地方，原来住在这里的居民也不可能回迁了。”

　　这样的例子还有很多，老李说，原来孩儿巷200多号，现在改名红顶商务楼处，后面住了很多老百姓。但是拆迁后他们都搬到了别的地方，原先留下的电话也早换了号码，走访时怎么也找不到这个人。

　　派出所的民警认为，这些问题都是老一代身份证遗留下来的。记者走访了武林派出所的民警，他们讲老的身份证存在三个“毛病”：一是证件的发放范围不够全面；其次老身份证是照相翻拍技术加塑封制作而成的，科技含量相对较低，安全性差，易于伪造；最重要的是对违反居民身份证条例的行为处罚较轻，这就造成一些居民碰到重号、错号、甚至现住所与身份证不符时，没有对自己造成不便，就根本不当一回事。

　　二代证最大的变化：有一颗强大的“心脏”

　　新设计的居民身份证为单页卡式，长度85.6毫米，宽度54毫米。证件背面印有持证人照片、登记项目，保留了老身份证的所有信息。但二代证最大的变化却是有了一个功能强大的“心脏”。

　　新身份证使用非接触式IC卡芯片作为“机读”存储器，具备视读和机读功能。就是说身份证将由简单的塑封卡转变为IC卡，这就意味假身份证的困扰将在一定程度上得到控制。

　　芯片的优点在于存储容量大，可按照管理需要授权读写，也可以将变动信息，如住址变动等信息追加写入；芯片技术含量高，有利于证件制发、使用中的安全管理，增强防伪功能，能够保证证件在各种环境下正常使用，寿命在十年以上；并且具有读写速度快，使用方便，易于保管，以及便于核查等优点。通过新证的使用，能够有效利用人口资源，实现信息共享，加强社会管理，在使用时，只要在专门机器上刷一下，眨眼之间所有信息一目了然，可以当即辨出真伪。而使用了特定的逻辑加密法的芯片由于增强了防伪功能，要制假当然没那么容易了。（胡建陈雷 余勤 柏建斌）（来源：：钱江晚报）