10月30日，罗马，一纸宪法使欧盟政治整合进入实际运作阶段。
对亚欧大陆另一端的中国人来说，欧盟的一体化绝不仅仅意味着地缘政治领域的全球力量重构，回眸欧洲由文化上的同一性走向经济一体化进而开始政治整合的历史，就这一点而言，对追求国家统一的中华儿女颇值考量，当然，必须强调，两者在国际法意义上完全不具备可比性。
理解欧洲人的统一愿望，首先必须理解欧洲的文化传统，著名历史学家汤因比的话颇有代表性。他认为，欧洲文明是希腊模式的文明，而希腊模式的文明是以文化上的统一和政治上的分裂之间的强烈对比为最大特征的。欧洲的所有国家，都是经由罗马法、基督教道德和日耳曼风俗习惯的融合演进而来的，与希腊历史上各城邦间频繁的战争相同，欧洲各国正是通过战争行为互相了解与渗透，通过民族差异的对垒打斗，形成相同或相近的价值观和文化体系，了解了欧洲深厚的历史底蕴，就不难理解欧洲人对罗马帝国的眷恋和欧洲公民身份的认同。
如果说文化上的同一性是欧洲走向一体化的基本因子，那么，对战争的恐惧就是大欧洲形成的直接动因。尽管有着文化上，甚至血缘上的一致性（欧洲各国王室有通婚的传统），但自从罗马帝国瓦解后，欧洲的战乱就几乎没有停止过。特别是20世纪的两次世界大战使欧洲的政治家们开始思考避免战争的良方，不管是戴高乐还是丘吉尔都不约而同地把目光放在了欧洲统一上。1946年依旧沉浸在击败希特勒喜悦中的丘吉尔在苏黎世大学发表题为《欧洲的悲剧》的演讲，提议创建“欧洲合众国”。当时的欧洲思想界认为，要避免战争，就必须建立超越民族国家的政治实体来规范各国的行为，使国家成为遵纪守法的“欧洲公民”。
欧盟统一的方法论是经济的整合。欧盟的前身是1957年罗马条约中诞生的欧洲经济共同体，这个源于二次世界大战后法德钢煤合作的组织拉开了欧洲经济整合的大幕。实际上，该组织从一开始就具有很强的政治目的，将法德的钢煤等重工业拴在一起，目的就是使之成为一种和平的经济力量。当时的法国外长舒曼就表示，这将使法德间的战争在物质上成为不可能。当时的西德总理进一步解释道：任何一国都可能察觉到对方重整军备的迹象。
欧盟在经济上的整合是成功的，它不仅表现在空中客车公司的跨国大制造和欧元的强势上，更重要的是经济大融合对资源分配和产业合作提出了更高的要求，而现行的欧洲政治体系已经无法有效协调各成员国间的矛盾。另一方面，经济的整合也唤起了欧洲意识的复苏，法德在伊战问题上的强硬姿态和自成体系的伽利略卫星导航系统的建设都表明，欧洲人开始以独立的姿态在世界问题上发声，而他们也明白，当今国际政治的现实注定了他们只有团结合作才能获得利益的最大化。自此，欧盟宪法的起草也就顺理成章了。
欧盟的统一，在方法论上最大的成功就在于，不仅仅是建立在外贸的高依存度上（欧盟国家间零关税），更是建立在对经济命脉的共同开发上，这种由经济上的互信推动政治互信直至政治整合的做法是否也值得目前限于政治僵局的两岸思考呢？
本报观察员 明明
