曾一心想走父亲老路从军工作出色受克林顿赏识得布什重用―――

　　本报综合报道　在美国政府，庞大的行政部门充斥着家族网络：副总统切尼的女儿伊丽莎白被任命为副助理国务卿，在鲍威尔的手下工作。首席大法官威廉姆·伦奎斯特的女儿珍尼特则是卫生和服务部的总检察官……

　　在这些有着靠“裙带关系”上位嫌疑的高官亲属中，美国国务卿鲍威尔的儿子迈克尔·鲍威尔所受的非议最少。身为共和党人的迈克尔·鲍威尔在克林顿时代就受到赏识，布什上台后更是获得重用，成为联邦通讯委员会（FCC）主席。这个职位虽不及内阁部长显赫，但FCC机构庞大，因此他的权力也不小。而这一任命甚至被视为“布什最明智的一个选择”，获得美国国内一致认同。在今年的大选中，来自共和党的迈克尔·鲍威尔也尽量做到不偏不倚，因此受到民众好评。

　　在这种背景下，当近日美国颇有影响力的成人节目主持人霍华德·斯特恩一再指责迈克尔·鲍威尔是靠“裙带关系”才能上位之后，一向以温和持重的形象著称的美国国务卿鲍威尔在10月27日也忍不住公开指责霍华德·斯特恩是“一派胡言”。

　　本报综合报道　迈克尔·鲍威尔执掌联邦通讯委员会的时候还非常年轻，他那迷人的笑容也受到很多美国人的喜爱。

　　训练中负伤忍痛退役

　　1963年3月，迈克尔·鲍威尔出生于亚拉巴马州的伯明翰，当时他的父亲鲍威尔还在越南战场上。

　　大学毕业后，迈克尔·鲍威尔一心要走父亲的老路，于是加入了美国陆军。但在1987年，他却在一次训练中严重受伤，他的从军之梦破碎。在医院里躺了整整一年之后，迈克尔·鲍威尔最终只好忍痛选择了退役。

　　与许多有抱负的美国年轻人一样，迈克尔·鲍威尔认识到一个学士学位是不够的，于是他进了华盛顿著名的乔治敦大学法律系学习并获得了法律硕士学位。此后，迈克尔·鲍威尔先是在华盛顿一家律师事务所做律师，后来又当上了哥伦比亚特区联邦上诉法院首席大法官的法庭助手。

　　迈克尔·鲍威尔真正进入政坛是从到司法部反托拉斯司担任秘书长开始的。不久，迈克尔·鲍威尔就凭着自己出色的工作而崭露头角，获得了时任总统的克林顿的垂青，于1997年12月被任命为联邦通讯委员会委员。

　　力主“为媒体松绑”

　　美国联邦通讯委员会是根据1934年的《通讯法》设立的，虽是政府的一个部门，却直接对国会负责。它有2000多名工作人员，管理从无线电台、电话到电视台、卫星通讯、有线通讯和因特网的整个美国通讯信息工业。但是几十年来该机构越来越庞大，官僚主义严重，受到许多通讯业界人士的批评。迈克尔担任主席后，立即表示要对该委员会进行改革，使其变成“大胆、果断、高效、公平”的决策机构，减少法规的限制，“为媒体松绑”。

　　美国的传媒公司无论大小，都受到美国联邦通讯委员会的约束。作为“为媒体松绑”的长期代言人，迈克尔去年曾就此事提出过一个长期动议，要求减少媒体拥有权的规定。专家们说，这个计划背后有白宫的鼎力支持，将为跨媒体并购大开方便之门。

　　这种做法受到民主党的激烈批评。因为这一改革对大型电视广播公司十分有利，而这些公司常常是共和党的主要支持者。

　　当然，小鲍威尔在一些方面还是干得不错的。他曾经表示：“我有一条原则：我从来不相信任何公司。”

　　父亲动气为儿说话

　　身居高位，再加上国务卿之子的身份，迈克尔·鲍威尔仍然免不了会受到各种各样的攻击，特别是那些受过他处罚的人对此更是不遗余力。最近的一位便是在美国颇有影响力的成人节目主持人霍华德·斯特恩。

　　今年2月，美国最大的无线电广播公司“清晰频道”宣布，将停播由斯特恩主持的成人节目，理由是节目中的色情内容超出标准。后来，FCC又以同样原因，建议对该公司罚款50万美元，称斯特恩一年前播出的一个节目含有“重复的、明显的性画面，具有诱惑和刺激性”。“清晰频道”公司随后就表示，要永远取消斯特恩的节目。

　　FCC的这一处罚让斯特恩大为不满，并在电视节目中对迈克尔·鲍威尔大加攻击，甚至暗示迈克尔·鲍威尔完全是靠着父亲的关系才得以获此重任的。

　　10月26日，当迈克尔·鲍威尔参加旧金山一电台节目时，斯特恩干脆把电话打进了直播间，并且在电话中直截了当地问道：“你是怎样得到你的工作的？我们大多数人都认为是你的父亲帮了忙，才让你坐在那个职位上。我打心眼儿里认为，你没有资格成为委员会的头儿。”对此，一向以温和持重的形象著称的国务卿鲍威尔也动了气。

　　10月27日，这位政坛老将公开指责斯特恩此前对自己儿子的攻击是“一派胡言”。他在采访中直言不讳地说：“我的儿子是个非常能干的人，我认为他的工作非常优秀。”他说，早在他本人成为国务卿之前，迈克尔·鲍威尔就已经是美国联邦通讯委员会的成员。

　　受到民主共和两党赏识

　　本报综合报道迈克尔·鲍威尔与他父亲一样是共和党人，但他却是由来自民主党的前总统克林顿提名担任该委员会委员的。美国总统任命官员原本有着非常强的党派色彩，由此可见迈克尔很得克林顿的赏识。

　　在担任FCC委员的那几年里，迈克尔·鲍威尔被视为委员会5名成员中最保守的一位。在一些获得大比数通过的裁决中，迈克尔·鲍威尔投的往往是反对票。但是在当时FCC与国会关系极为紧张的背景下，迈克尔的这种投票取向却为他赢得了国会议员的普遍支持。

　　布什入主白宫之后，迈克尔更加受到重用，于2001年1月被任命为FCC主席，还负责通讯方面的全国安全紧急状态准备工作。当时布什对小鲍威尔的任命属于“内举不避亲”，媒体却并没“说三道四”，可见并未发现国务卿鲍威尔在其中起什么作用。

　　电信行业的重要人物对布什挑选迈克尔担任FCC主席普遍表示认同。当时的众议院商务委员会主席比利·塔辛说：“迈克尔将会重新定义他的角色和视野，我对他管理联邦通讯委员会的办法极有信心。我认为这是布什总统所作出的最明智的一个选择。”

　　任FCC主席在大选中“一碗水端平”

　　本报综合报道　在今年大选之中，民主共和两党都为了总统宝座不惜大撒金钱，播放大量广告互相攻击，而负责监管媒体的联邦通讯委员会在此中处于微妙的地位。

　　在有些人看来，迈克尔·鲍威尔的一些裁决仍然偏袒共和党。例如在10月初的时候，美国辛克莱尔广播公司曾作出决定，在其第62电视台临时插播反克里的纪录片《窃取的荣誉：难以愈合的伤口》。此举引起民主党方面极为不满，克里的助手指责该公司采取了违反基本新闻标准的手段。

　　民主党的18名参议员还写信给迈克尔·鲍威尔，要求他调查辛克莱尔公司准备播放反克里纪录片的事件的内幕情况，以确定辛克莱尔广播公司放映反克里纪录片的做法是否属于“滥用公众媒体资源”。对此，迈克尔·鲍威尔声称，目前还没有哪一条联邦法律规定允许联邦通讯委员会去阻止辛克莱尔广播公司放映反克里纪录片的计划。迈克尔·鲍威尔说：“我认为这样做完全是对第一修正案规定的一种损害，我认为如果我们试图禁播这部反克里的纪录片，那么我们的做法就是违宪。”

　　不过在总体来说，迈克尔·鲍威尔虽然来自共和党，但是仍能尽量做到一碗水端平，才令FCC避免成为民众批评的对象。（来源：广州日报）