新华网浙江频道11月1日电城市主干道路街景长效管理是公认的全国性城管难题，涉及省、市、区街道(社区)四级20余个行政主管部门、10余类20余项管理项目和沿街所有单位，需要实施统一规划和管理，投入大量的人力和经费，但在现实管理中，诸多管理部门和沿线单位常常标准不一，职能交叉，甚至相互扯皮。如何通过街景管理的高效运作，为市民群众提供优质的公共服务，已成为社会关注的热点。
下城区委、区政府抓住“三口五路”环城北路街景美化整治工程的契机，以实现从“景观第一路”到“管理第一路”的跨越为目标，自加压力，下决心破解难题，率先在街景长效管理最薄弱的环节，也是衡量城管水平的重要环节———城市家具保洁上取得突破，主动将(环城北路沿街)原由10余个相关产权单位负责保洁的城市家具如电话亭、公交亭、交通护栏等，全部纳入辖区管理，经费由区财政代办承担。
在此基础上，该区全面推行系统化的城市街景长效管理办法。一是推行家政式服务，提高养护水准。落实各类城市家具的日常精细养护，提升各类城市家具的外在形象，优化各类城市家具的内在功能，满足广大市民对优质城市公共服务设施的需求。近期，已首先在环城北路实施城市家具“双无”管理，实现城市家具的无积尘和无牛皮癣，面向社会公开招标，要求作业单位承担各类护杆、垃圾箱、电话亭、公交亭、地面花岗岩侧石的日常保洁和清除“牛皮癣”工作。计划年内再在延安路、体育场路推行，三条路每年需投入资金约60万元。在今年三条道路试点的基础上，明年起将逐步有计划地在全区其他主要道路推广。同时将“家政式服务”的模式向道路管理作业其他内容延伸，进而实现主要道路“无垃圾、无痰迹、无牛皮癣”以及城市家具无尘无癣的目标。二是推行物业化管理，落实长效措施。发挥区城管办的综合协调管理作用，对城区主干道路街景实行物业化综合管理，制定街面长效管理规划，明确管理目标，细化量化管理标准，将各类静态、动态管理工作有机结合起来，整合各类管理力量，共享各类管理设施，形成集约化的街面管理系统。三是推行市场化运作，降低管理成本。进一步深化市政、环卫体制改革，探索组建集团化的结合城管服务公司，试行市政、环卫、绿化“三位一体”综合管养模式，整合资源，优化服务，提高效率，实现节资增效。四是推行社会化参与，夯实群众基础。把城市管理作为一项社会系统工程来抓，动员广大市民和沿街单位参与城市管理，实现社会资源大协同，进而形成社会自觉，打造和谐社会。进一步深化志愿者和“清洁下城”活动，巩固好现有的群众基础；加大对沿街单位的宣传工作力度，定期召开沿街、小区单位城管工作联席会，提高沿街单位的参与意识；管理与服务相结合，对辖区单位加强城市管理的同时，及时了解需求，给予优质的公共服务，以争取各方对城管工作的支持。(完)（来源：：杭州日报）
