为民谋利是执政的根本和基础

　　分类阅读论 坛IT产业体 育环 保文 化科 教社 会两岸关系法 治外 交军 事农 村经 济时政网友文集声明“网友之声”旨在为大家提供一个各抒己见的场所。本栏目所有文章均不代表人民网观点。为民谋利是执政的根本和基础中共铜仁市委党校刘远龙

　　为民谋利是我们党的全部奋斗意义之所在，是我们党被称为共产党的根本之所在。党能不能为人民谋利益，并最大程度地满足和实现人民的利益，是关系到党的执政地位牢固与否，关系到党的荣辱兴衰和生死存亡，关系到我们社会主义建设事业能否顺利进行的大问题。因此，我们必须对这一问题进行思考。

　　一、深刻理解为民谋利的重要意义

　　总结我们党80多年历史，可以得出这样一个结论，这就是，我们党领导人民所以取得新民主主义革命的成功和社会主义建设的伟大成就，就是因为我们党始终把为民谋利作为自己的宗旨和根本任务，并依此制定路线、方针、政策，从而赢得人民的广泛支持和拥护。在新世纪的征途上，我们党要继续获得人民群众的信任，仍要把为民谋利作为自己的根本立场和政治原则，并且在理论和实践中一以贯之。

　　1、为民谋利是党的性质和根本任务的体现

　　历史上，曾发生过无数次轰轰烈烈的农民起义。起初，起义的组织者、领导者宣扬为人民谋利益。一旦取得政权，就违背自己的诺言，又成了新的剥削和压迫者。辛亥革命、北伐战争同样如此。只有中国共产党自始自终把为民谋利作为自己的宗旨。这是由于它们各自的性质、目的和任务决定的。

　　中国共产党是工人阶级先锋队，是马列主义与中国人民争取民族独立、国家富强，中国各被压迫、剥削阶级争取翻身解放运动相结合的产物。19世纪中叶以后，由于封建制统治者的腐朽无能，外国资本主义、帝国主义列强的掠夺侵略，中国社会渐演变成半殖民地半封建社会，广大农民、工人过着极端困苦的生活，声调小资产阶级、民族资产阶级也举步维艰。为了改变这种现实，中国人民进行过无数次艰苦卓绝的英勇斗争；无数仁人志土苦苦探索，寻求救国救民的真理，但都失败了。以李大钊、陈独秀、毛泽东为代表的一大批优秀知识分子，目睹中国受尽帝国主义的欺凌，眼看劳动人民过着悲惨生活，立志探索救国救民的道路。俄国十月革命胜利后，马列主义传入中国。于是，他们开始运用这一理论观察分析社会，运用这一理论指导革命实践，组建也劳动人民自己的政党_____中国共产党。党的这一性质和它成立的目的决定党的根本任务就是为民谋利。党成立后领导我国人民经过几十年的不懈奋斗，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，建立了民主共和国。从此，结束了中国百多年来任人宰割的历史，人民掌握了自己的命运当家作了主人。新中国建立后，我国人民的最大利益是物质文化生活水平得到不断提高。为此，我们党领导人民迅速医治战争创伤，开展大规模经济建设，特别是十一届三中全会以来，实行改革开放，人民渐摆脱了贫困，生活日渐富裕。总之，党80年的历史，就是一部为人民谋利益的奋斗史。由此可见，为民谋利体现了党的性质和根本任务。

　　党在80年的历史中，犯过错误。但并不是由于其性质和宗旨的改变而产生的，而是由于对客观情况缺乏正确认识，对社会发展规律缺乏正确把握造成的。由于党的根本任务是为民谋利，所以每次自己犯错误，都勇于承认，并通过自身的努力而纠正之。正因为党始终以为民谋利为己任，所以才保持党的性质不发生改变。

　　2、为民谋利是历史发展规律的要求

　　人类社会为什么能够生存和发展？其根源就在于人的需要与社会生产之间的矛盾斗争。人类社会存在的第一个前提就是有生命的个人存在。而人类要维持生命，要能够生存和发展，就必须有满足人类需要的生活资料。为了获取这些生活资料，人就必须按照一定的方式结合起来进行生产劳动。通过劳动，人们创造出满足自身需要的东西。人的需要是多种多样的，并且是不断发展的。这种不断发展的需要，推动人们不断改变生产工具，扩大劳动对象，提高劳动技能，调整生产关系，从而推动人类了人类社会生产的发展。随着生产的发展，人类的需要又在一个新的水平向更高层次发展。正是由于人类的需要与社会生产之间的这种矛盾斗争，才推动人类社会不断向前发展。但是，人的需要不会自动得到东路，它必须通过人的利益追求才能实现。这种源于需要的利益追求是人们进行一切活动的源泉和动力。马克思说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。正是人类的这种利益追求，才推动人类社会不断进步。人类就是在追求利益实现的过程中创造历史。综上所述，我们可以得出这样一个结论：人类历史，就是一部人们追求利益实现的历史。

　　因此，一个政党，要获得人民的支持和拥护，一个政权，要得到巩固和发展，就必须为民众谋利益。这是历史规律的要求。一旦违背这一历史规律，就会被民众所抛弃。中外历史已经证明了这一真理。苏共的垮台，就是违背这一历史规律的结果。有人在苏共垮台之前，作过一个调查：你认为苏共代表谁的利益？85%的人认为苏共代表党和国家工作人员的利益。这就是苏共垮台的天机之所在。我们要吸取中外历史的经验教训。党员干部不能把为人民谋利益仅仅停留在口头上，而是要如郑培民同志那样，切切实实为民办实事。

　　3、为民谋利是推进社会主义建设的需要

　　马克思主义认为，人民群众是历史发展的主体，是历史的创造者，是推动历史前进的决定力量。我们建设社会主义建设，是一项宏伟而又复杂的艰巨工程。特别是，在新世纪，国际政治格局正在大调整，世界科技经济日新月异，世界形势正在发生深刻的变化，国内社会主义改革正处于关键时刻和出现众多前所未有的矛盾。面临这种局势，我们要把社会主义建设事业推向前进，我们党要能接受新的挑战，经得起新的考验，就必须依靠人民的力量。况且，社会主义建设事业本身就是人民自己的事业。因此，我们必须尊重人民的意愿，顺应人民的要求，与人民一起为实现美好的未来而共同奋斗。这就要求我们要把为民谋利作为根本的立场和政治原则。有了这样的立场和原则，我们就能尊重和维护人民的创造精神。例如，农村土地承包制就是安徽农民的创造。由于这种制度极大地调动了农民的积极性，使生产得到迅速发展，人民的生活有了明显的改善。因此，我们就把这一经验迅速推广至全国。其实，我们很多改革政策和措施的出台，就是来自人民的实践和创造。可见，我们只有把人民的利益放在第一位，才能按照人民的意愿确定工作目标、制定政策方案，才能充分发挥人民群众的创造性，从而推动社会主义建设的进程。

　　人民群众是我们党的力量之源，胜利之本。社会主义建设事业是人民的事业。只有人民的积极性充分调动起来了，社会主义建设事业的不断推进才有可靠的保证。而要调动人民群众的积极性，就要谋利于民。这是我们党80多年的历史经验。过去，我们搞革命，之所以获得人民的广泛支持，就是因为我们党把为民谋利作为自己的宗旨，并且将这一宗旨落实到具体行动中，切实关心和解决了群众的生产和生活的实际问题。例如，针对农民对土地的要求，我们党制定和实施了土改政策，使农民的利益要求得到实现，因而赢得了农民的积极支持。陈毅在谈到淮海战役胜利时，曾形象地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的”。同样，我们社会主义建设取得的伟大成就，也是与广大人民群众的积极参与分不开的。

　　总之，人民群众是推动社会进步的最终决定力量，是承担和推进有中国特色社会主义建设事业的主力军。我们的党员干部只有确立郑培民同志的“万事民为先”的思想观念，把人民的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，并切实地实现和满足人民的利益，才能充分调动和发挥好人民群众的积极性和创造性，我们的事业才能不断发展。

　　二 正确理解为民谋利的思想内涵

　　我们要在实践中贯彻为民谋利的思想，就要全面把握和理解其丰富的内涵。

　　1、为民谋利的思想有着深厚的思想渊源

　　为民谋利思想是我国历史上的民本思想在新的历史时期的发展。我国历史上，许多开明君主，有远见的政治家和思想家，非常重视民众在夺取和巩固政权中的作用，深知民众的支持是政权存在和巩固的基础。他们对民本思想作了深刻的阐述，提出了一些很有价值的思想。周朝时期的<<六韬>>提出：“天下非一人之天下，乃天下人之天下也。同天下之利者则得天下；擅天下之利者则失天下”。在这一认为基础之上，它进一步指出，“为国之大务”，在于“爱民而已”，而爱民之道就是“利而无害，成而不败，生而无杀，与而无夺，乐而无苦，喜而无怒”。<<尚书>>提出：“民为邦本，本固邦宁”。西汉的繁荣强盛，就是刘邦以秦朝灭亡为借鉴，采取与民生息，恢复发展生产的政策的结果。唐初的盛世，是与李世民总结隋朝灭亡的教训，得出“君舟民水”的道理，并以此为指导，选用廉吏，惩治贪官，减轻徭役赋税，注意民众休养生息有关。当然，中国历史上的民本思想是建立在封建统治阶级的利益基础之上，其出发点和目的是维护和巩固封建地主的统治。尽管如此，历史上的民本思想仍有很多有价值的思想值得我们借鉴。

　　前辈马克思主义者，对为民谋利的思想作了深刻的阐述。马克思认为，人民群众是历史的主体，是历史的创造者，是推动历史前进的决定力量，无产阶级政党的任务就在于发动群众解放自己，因此，无产阶级政党除了无产阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。毛泽东把马克思主义的唯物史观理论运用于指导战争，提出了人民战争的基本思想。他指出，“战争的伟力之最深厚的根源在于民众之中”，“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争”。而要动员群众投身于革命，就必须进行广泛的政治宣传，必须真心实意地为群众谋利益。他说：“如果我们单单动员人民进行战争，一点别的工作也不做”，群众是不会真正行动起来的，而必须“关心群众的痛痒”，必须“解决群众的生产和生活问题”。毛泽东还明确规定了为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的根本工作路线。邓小平同志特别重视提高人民的生活水平。他说：“不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。因此，他把是否有利于人民生活水平的提高作为衡量改革得失成败的根本标准。正因为如此，他才敢于突破理论禁区，提出建设有中国特色的社会主义理论。他把“人民高兴不高兴，人民满意不满意，人民赞成不赞成，人民支持不支持”作为党制定路线、方针、政策的根据和标准。江泽民同志继承了马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的宝贵思想，并发扬光大，提出了“党要始终代表中国最广大人民的根本利益”的重要思想。

　　2、为民谋利的科学内涵

　　(1)关于“民”。这里的“民”，指的是我国以工人、农民、知识分子等劳动者为主体的包括社会各阶层、各团体在内的最广大人民群众。人民群众是一个历史范畴。一般是指，在一定历史发展阶段上，一切对社会历史发展起推动作用的阶级、阶层和社会集团。现阶段，个体工商业者、私营业主和外企老板等都属于人民群众的范畴。这一点尤其值得我们注意。很多人就在这一问题上存在模糊认识，甚至错误认识。这些年来，尽管一些人纠正了对“人民”这一概念的不正确的认识，但是，还有一部分人思想仍转不过弯。

　　(2)关于“利”。“利”是指社会整体利益。从范围上讲，是指全局利益。全局利益反映全体人民的共同利益要求，体现全体人民的共同利益需要。它具有长远性、整体性的特点。与之相对应，还存在局部利益。局部利益反映的是某地区、某部门、某单位、某个人的利益要求，具有具体性、暂时性和特殊性的特点。我们要为民谋好利益，必须正确认识和处理好它们二者之间关系。全局利益和局部利益是辩证统一关系：①二者相互依存。部分离不开整体，局部离不开全局。局部利益的实现要受到诸多社会因素的影响。没有全局利益的充分发展，局部利益的发展就会受到限制。以侵害全局利益为代价所获得的局部利益也是不稳定的，是暂时的，最终会因全局利益的受损而丧失掉。同样，整体离不开部分，全局离不开局部。因为全局是由局部构成的。没有局部利益的充分发展，整体利益的实现也无从谈起。并且，全局利益归根到底在于保障和发展局部利益。②二者相互斗争。因为全局利益不可能完全包括局部利益的一切方面，二者之间必然发生矛盾冲突。我们在工作中要把全局利益与局部利益结合起来，既重视全局利益的发展，也不忽视局部利益的发展，坚持在全局利益的把握中去发展和满足局部利益。当局部利益与全局利益发生冲突时，必须强调和要求局部利益对整体利益的服从。这种服从实质上是局部的、眼前的利益服从于自己的长远利益。

　　从时间上讲，整体利益是指长远利益。与之相对应的是眼前利益。我们要为民谋好利益，也必须认识和处理好这两者之间的关系。眼前利益与长远利益既相互联系不可分割，又相互区别不可替代。我们在工作中，既要重视人民群众的长远利益，又要关心和解决人民群众的眼前利益。为此，我们必须防止两种错误的倾向。一种是片面强调长远利益，忽视人民群众当前的切身利益。在现实生活中，人们直接认识和感受到的就是当前的实际利益。如果不了解群众的现实需要，不解决群众的实际问题，不给群众带来现实利益，势必影响群众的积极性，增加群众的不满情绪，就会切断现实利益向长远利益发展的连续性。一种是片面强调眼前利益，阻挠和损害人民群众的长远利益的实现。这种情况在现实生活中大量存在。我们的改革之所以困难重重，其根源就在于，一部分人为了维持自己的既得利益，不愿改革，一些领导干部或者担心改革会使一部分群众出现生产和生活问题，或者怕担风险不敢大胆改革。这也是我们解放思想、实事求是的思想路线难以贯彻的思想根源之一。

　　从具体内容上讲，整体利益由三部分构成。①经济利益，就是人民的物质生活水平逐步提高，生存环境日益改善，人民过上富裕、幸福、安康的生活。在现实利益系统中，经济利益是一种根本性的利益，是第一位的利益。因为经济利益的实现，是人类存在和发展的基础，是人们从事其它活动的前提。②政治利益，就是人民充分行使管理国家的民主权利。经济是基础，政治是保证。人们不享有真正的民主权利，其经济利益追求就难以实现，并且已获得的利益可能随时成为权力的掠夺对象。③文化利益，就是人民在科学文化知识水平不断提高，精神生活日益丰富多彩，良好的社会道德风尚日渐形成。这是影响人民生活质量的一个非常重要的方面。人是有意识、有思想、有感情的高级动物。人既有物质方面的需要，也有精神方面的追求。一方面，人们面对激烈的竞争，需要提高自己的就业本领。这就要求人们不断提高自己的科学文化知识水平。另一方面，人们要真正感受到生活的乐趣和幸福，其多种多样的精神生活方面的需要也必须得到满足。只有这样，才能产生强烈的幸福感。然而，在现实的生活中，人们往往只注重经济利益的实现，忽视文化利益的发展，导致人们在经济利益的角逐中，功利意识越来越强，道德良知和社会责任感越来越弱。这是人们精神空虚、人际关系紧张、市场秩序紊乱、官员贪污腐化的思想根源。总之，经济利益、政治利益和文化利益，是一个完整的整体。只有这三种利益都得到实现和满足，人们才会有真正的幸福生活。

　　三 努力探索为民谋利的实现途径

　　为民谋利内涵丰富。我们党能否实现和满足人民的利益追求，其意义重大。那么，怎样才能为人民谋好利益呢？

　　1、 在正确的理论指导下，制定正确的治国方略

　　人的一切实践活动，都是在一定的思想、意识支配下进行的。而理论作为认识的高级形态形式，对于人的实践活动具有重大的指导作用。理论有正确错误之分。正确理论，由于它是对客观事物的本质及其规律的正确反映，因此，能指导人的实践取得成功。而错误的认识，由于它是对客观事物的本质及其规律的歪曲反映，因此难以使实践活动达到预期的目的。在新民主主义革命时期，革命运动之所以几起几落，就是因为错误的理论排斥正确的理论并几度占住统治地位的缘故。在社会主义建设时期，一度用“无产阶级专政下继续革命”的错误理论作指导，使得我们的社会主义建设遭受重大损失。后来，邓小平勇于突破理论禁区，大胆创新，探索出建设有中国特色社会主义理论__邓小平理论，我国社会主义建设才重新走上快车道，于是，经济实力和综合国力迅速增强，人民生活逐渐富裕，国际地位也日益提高。但邓小平理论也还存在不完善的专地方，仍需我们在实践中进一步充实和发展。

　　有了正确的理论，我们还需把理论化为具体的行动方案。理论具有抽象性的特点。要发挥理论对实践的指导作用，还需使之具体化。为此，我们要大力研究我国国情。在这基础上制定符合客观实际的发展战略和策略，以推动我们中国特色的社会主义建设的进程，提高人民的生活水平。①广大的农村地区处于落后状态，经济性质从整体上讲还是半自给半自足自然经济，占中国人口多数的农民收入偏低。这是我国目前最大的现实。②产业结构层次不适应我国经济发展的水平。近些年，技术要求较高的产业发展很快，而技术要求不高的加工工业不甚发展，特别是农业可以说是停步不前，这就形成了一个产业结构层次的段层。这种段层不仅影响和制约了高新技术产业发展，使得高新技术产业的发展缺乏消费的支撑，并且影响和制约了整个国民经济的发展。③大多数劳动者的素质不高。④大多数的人收入水平处于偏低状态，生产与消费失衡，需求不足，供给相对过剩。这是我国将长期面对的现实。⑤国有企业的运行机制不健全，导致很多国有企业运行效率不高，造成社会经济资源极大浪费。这些因素是我国经济在经过几十年的高速发展后处于徘徊不前的症结之所在。因此，要使我国经济呈良性发展，就必须据此采取相应的对策。（1）推进农产品生产商品化进程。（2）大力发展中小城市的加工工业，实现产业结构层次阶梯状发展，增加就业人数，提高人们的收入，推动经济良性循环。（3）通过政府转移支付制度这一杠杆调节收入分配布局，从而使人们的消费与生产保持动态均衡。（4）完善国有企业管理制度，并逐步使国有企业退出竞争性领域。⑸健全社会保障制度，发展个人消费金融，使个人的远期收入转化为现实消费，以调节人们的短期收入积累低与某一消费巨额支出的矛盾。在此基础上，通过利率杠杆，调整人们的消费意愿，以保持需求与供给的动态平衡。（6）重视基础科学、应用科学的研究，发展先进技术，为我国经济发展提供新的增长点。

　　2、建设一支高素质的党员、干部队伍

　　党员、干部队伍的素质高低如何，直接关系到决策水平的高低，关系到决策能否贯彻执行，关系到党在人民群众心目中的形象，因此，我们必须下大力气搞好党员、干部队伍建设。

　　党员、干部的素质体现在德、才两个方面。所谓“德”就是要求党员、干部具有共产主义世界观、人生观和价值观，具有全心全意为人民谋利益的信念，具有优秀的品德和高尚的人格，其核心就是能正确对待、处理好个人利益与国家、集体和他人利益的关系，具体表现就是：工作兢兢业业、任劳任怨、顾全大局、不谋私利、关心和帮助他人、对群众有深厚的感情。党员干部只有具备这些优良品质，才能在群众中竖立良好形象，提高其自身影响力，才能形成一个具有互助合作精神的团队，才能真正做到密切联系群众。

　　所谓“才”，就是解决实际问题的能力。这种能力取决于三个方面的因素：①思维方法。党员干部要有较强的能力，首先要有科学的思维方法。辩证思维就是科学的思维方法。辩证思维方法，是符合客观事物的辩证发展规律的思维方法。用这种思维方法去观察和处理问题，就能防止和克服形而上学的片面性，避免产生主观主义。要掌握这种方法，就要学习人类认识史，学习马克思主义哲学，并进行辩证思维的训练。其次，要有丰富的知识和较强的专业技能。最后，要善于在工作中总结经验。

　　我们要建设一支高素质的党员干部队伍，就是要建设一支德才兼备，能够承担起为民谋利的党员干部队伍。为此，我们必须把好“两关”，一是把握好“入口”关，要把关心公众利益，热心共公事业，愿为人民谋利益的优秀人才，吸收到我们的队伍中来。二是把握好教育管理关。党员干部的思想、能力是一个动态的、变化的发展过程。这就要求我们加强对他们的教育培训和管理。通过教育培训，使他们的优良品质得以保持和发展，他们处理和解决问题的能力得到提高，通过管理就可以发现、提拔优良分子，并把一些落后者淘汰出局，从而保持我们党员干部队伍的高素质。

　　3、建立一套高效率的社会运行机制

　　要推进我们有中国特色的社会主义的建设事业的进程，提高人们的生活水平，仅有正确的战略策略和高素质的党员干部队伍还不够，还需要一套高效率的社会运行机制。

　　社会运行机制包括两个层次的内容。第一个层次，是基本制度，包括经济制度和政治制度。经济制度包括三个方面的内容，即所有制、经济运行机制和分配机制。政治制度就是谁参与和行使社会管理权。新中国成立后，广大的劳动人民群众成了社会的主人，广泛参与和行使了国家管理权。但是，由于政治体制存在的缺陷，一些地方仍是少数领导人说了算，群众的民主权利得不到就应有的重视。

　　社会运行机制的第二个层次就是建立在基本制度基础之上的社会管理体制。它包括经济管理体制、政治管理体制和社会管理体制。我国在经济管理体制上已经确立实行宏观经济管理体制。但是，这种管理体制的建立任重道远。目前，我国政府的职能严重错位，其具体表现，一是直接干涉微观主体的经济行为。政府的这一职能近些年已经大为减弱，但在一定范围内仍然存在。二是行政管理部门的主要精力是向微观经济主体收取费用，而不是把主要精力放在维护经济秩序、规范市场主体的行为上，这是造成执法不严、不公、市场秩序紊乱，假昌伪劣商品泛滥成灾的根源之所在。我们必须改变这种状况。为此，我们必须界定好政府的职能。国家、政府的职能分为两类。一类是基本职能：1、维护社会经济秩序；2、保证公共利益。一类是具体职能：1、观察和分析社会经济发展形势，制度社会经济发展规划，保持经济结构优化和经济总量动态均衡，促进经济稳定发展。2、制定法律法规和市场竞争规则。3、打击违法犯罪活动，保障人身财产安全，维护经济秩序，建立平等公正的竞争环境。4、提供公共产品和组织社会福利事业。

　　所谓政治管理体制，就是国家政权的组织形式。我国政治管理体制是党的代表大会和人民代表大制度。这种体制保证了广大人民群众充分行使国家管理权，具有无比的优越性。但是，由于还存在不完善的地方，使得有些地方的人民群众并没有能够真正行使国家管理权。这是行政效率低下、官员滥用职权、贪污腐化屡禁不止的根源。要提高行政效率、要减少和根除官员的腐败，仅靠思想教育是不够的，必须建立一套合理的管理体制，以规范党政人员的行为。为此，在经济管理体制方面，要剥离政府直接参与具体经济活动的职能；在政治管理体制方面，要对现有的政治管理体制进行考察，以找出其缺陷。我国现有政治体制的根本缺陷，就是内部人控制。各级党代表、人大代表大多数担任党政和国企职务。其职务的升迁去留，完全决定于其上级党政领导。再者其代表资格也决定于党政领导。这就决定这些代表必然是对领导负责，而不是对选民负责，决定他们不敢表达人民及自己的真实意愿和想法，造成为唯上命是从。要克服这种缺陷，就要使代表独立于党政系统之外，要让那些关心公众利益、热心公正事业，与党政领导没有直接利害关系的专职的社会活动者和政治活动者担任代表。这样的代表，才能真实反映人民群众的意愿，才能真正行使其代表的权力。

　　4、发展先进文化，促进社会全面发展

　　文化属于意识范畴，落后的文化限制和阻碍社会的进步，先进的文化推动和促进社会的发展。那么，如何发展先进文化呢？①高举马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，在全社会形成共同理想和精神支柱。②继承和借鉴人类一切优秀文化成果，并立足本国实际不断开拓创新，形成有中国特色的社会主义文化。③大力发展教育，全面繁荣科学文化事业，为有中国特色的社会主义建设事业提供智力支持。我们进行社会主义现代化建设，需要有高素质的，具有各种专业技术的劳动者。教育的职能就是培养人。因此，我们必须充分利用各种力量，大力发展基础教育、高等教育、职业教育和成人继续教育，从而为我国社会主义建设事业提供方方面面的专门人才。科学技术已日益成为推动经济增长和社会发展的主导因素。一个国家的经济水平、经济实力如何，主要取决于该国的科技水平和实力。因此，我们必须调动一切力量，繁荣科学文化事业，为此，我们首先要建立一套推动科学文化事业发展的动力机制。曾经一段时期，我们的科技水平与发达国家的差距越来越大，其重要一条原因，就是科技发展缺乏强有力的动力。其次，要注意科学文化事业全面发展，既要重视基础科学，也要重视应有科学、技术科学，既在重视社会科学，也要重视自然科学。④加强思想道德建设，为有中国特色的社会主义的建设荣造良好的文化环境和提供强有力的精神动力。⑤发展文化艺术事业，加强优秀精神产品的创作生产，以丰富人民群众的精神生活和提高人民群众的生活质量。参考书目：<<马恩选集>><<毛泽东选集>><<邓小平文选>><<周易>><<六韬>>