某贫困县级市编制一览

　　分类阅读论 坛IT产业体 育环 保文 化科 教社 会两岸关系法 治外 交军 事农 村经 济时政网友文集声明“网友之声”旨在为大家提供一个各抒己见的场所。本栏目所有文章均不代表人民网观点。某贫困县级市编制一览[我是一只小小鸟干活]于2004-10-24 20:24:34上贴

　　以下有具体名头的党政部门、行政机关是88个，加上四大班子，共是92个。领导干部人数：正职92人，副职279人。

　　一、“四大家”情况1、市委书记1人、市委副书记及常委5人；2、市人大主任1人、副主任6人；3、市长1人、副市长5人；4、政协主席1人、副主席3人。

　　二、党群战线1、市委办公室主任1人、副主任3人；2、党史办主任1人、副主任4人；3、档案局局长1人、副局长3人；4、信访办主任1人、副主任4人；5、机关工委书记1人、副书记3人；6、纪委书记1人、副书记1人；7、监察局局长1人、副局长1人；8、组织部部长1人、副部长3人；9、老干部局局长1人；10、统战部部长1人、副部长3人；11、对台办主任1人、副主任2人；12、党校校长1人、副校长1人；13、总工会主席1人、副主席2人；14、团委书记1人、副书记2人；15、妇联主席1人、副主席2人；16、科协主席1人、副主席2人；17、文明办主任1人、副主任2人；18、老龄委主任1人、副主任2人。

　　三、政府口、政法部门1、政府办公室主任1人、副主任6人；2、人事局局长1人、副局长2人；3、劳动局局长1人、副局长5人；4、民政局局长1人、副局长3人；5、审计局局长1人、副局长2人；6、土地局局长1人、副局长4人；7、行政管理局局长1人、副局长4人；8、外事办主任1人、副主任1人；9、医管办主任1人、副主任1人；10、城市监察大队队长1人、副队长1人；11、旅游局局长1人、副局长2人；12、卫生局局长1人、副局长5人（其口一位书记）；13、计生委主任1人、副主任5人；14、教委主任1人、副主任2人；15、残联主席1人；副主任1人；16、经贸委主任1人、副主任3人‘17、工业总公司总经理1人、副总经理4人；18、轻纺总公司总经理1人、副总经理2人；19、交通局局长1人、副局长4人（一名书记）；20、企业管理局局长1人、副局长2人；21、技术监督局局长1人、副局长3人；22、电信局局长1人、副局长2人；23、邮政局局长1人、副局长2人；24、电力局局长1人、副局长4人；25、农委主任1人、副主任4人；26、农业局局长1人、副局长4人；27、水利局局长1人、副局长5人；28、农机局局长1人、副局长4人；29、林业局局长1人、副局长4人；30、畜牧局局长1人、副局长4人；31、经管局局长1人、副局长2人；32、气象局局长1人、副局长2人；33、财贸主任1人、副主任5人；34、财政局局长1人、副局长5人；35、工商局局长1人、副局长2人；36、商业局局长1人、副局长2人；37、粮食局局长1人、副局长4人；38、国税局局长1人、副局长4人；39、地税局局长1人、副局长4人；40、烟草局局长1人、副局长3人；41、计委主任1人、副主任3人；42、物价局局长1人、副局长4人；43、统计局局长1人、副局长2人；44、宣传部部长1人、副部长4人；45、文体局局长1人、副局长4人；46、广播电视局局长1人、副局长4人；47、文联主席1人、副主席2人；48、政法委书记1人、副书记4人；49、法院院长1人、副院长5人；50、检察院院长1人、副院长4人；51、公安局局长1人、副局长7人（包括政委、主任）；52、司法局局长1人、副局长5人；53、城建局局长1人、副局长6人；54、公用事业局局长1人、副局长4人；55、环保局局长1人、副局长5人。

　　四、金融系统1、人民银行行长1人、副行长3人；2、工商银行行长1人、副行长3人；3、农业银行行长1人、副行长3人；4、中国银行行长1人、副行长3人；5、建设银行行长1人、副行长3人；6、农业发展银行1人、副行长3人。

　　五、六个办事处，每个办事处主任1人、副主任1人。

　　六、其它国有企业、工厂、林场等经理（副经理）、厂长（副厂长）若干名，不一一列举。

　　说明：为避免有侵权之嫌，故意漏列一些单位、部门。

　　编后：1、通过查县志，该市城乡人口合计不超过40万人，城市人口不到25万，是一个经济欠发达或者是一个经济落后地区。麻雀虽小，五脏具全，政府机构、职能部门一个不拉，一正几副，雷打不动，皆吃皇粮。2、这些部门领导都配有高级（或不高级）轿车是一定的，按一个单位平均两台（有些单位一个领导一部车）计算，全市的高级轿车肯定在200台以上，购买这些车需要花多少钱，每年花在车上的钱又是多少？不提了，这样的问题没意思。3、这些都是“正员”；“白员”就是一般所说的编外，就无法统计了。有趣的是，“正员”的许多福利是靠编外人员或者机构上缴的钱来提供的，“正员”代表人民，而编外代表“正员”去收取各种费用，除了上缴以外，剩下的养活编外自己。

　　古代的事情，我们只能从小说、戏剧、电视、电影中知道，大凡古代每个县里必定有一个县官，俗称七品芝麻官，我们从来没有听说有副县官等官衔。

　　历史发展到今天，中国的官员越来越多。现在每个县里，据笔者统计共有以下县官：一、县委书记，党的绝对领导，这是每个县里的一把手，相当于古代县太爷。二、县长，这是县里的最高行政长官，但遇到大事，还要向县委书记请示，俗称二把手。三、县人大主任，按照宪法的定义，这是最高权力长官，主要职能是监督政府工作。四、县政协主席，这是出于统一战线的需要，联系各界人士，在党的领导之下进行工作。以上四人是正县级待遇，但是分工不同，各有侧重点。五、纪委书记，原来排名在后，因为出于反腐(和)败的需要，现在的纪委书记，大多担任县委副书记。六、人武部长、政委，负责民兵预备役工作。有的进入县委常委。七、法院院长：副县级，负责审理案件，为了提高法院的待遇，院长要比县局级高半格。八、检察院长：副县级，负责案件的起诉工作，待遇同上。九、政法委书记：副县级，一般是县委常委，负责全县的司法工作，有的是公安局长兼任。十、县委副书记若干，县委副书记虽然职务是副县级，但是他们排名都在人大主任、政协主席前面。这样可以更加突出党的领导。十一、副县长若干，每个副县长都负责几个部门的工作，整天忙得不亦乐乎。十二、县委组织部长，负责全县的科级干部任免工作，县委常委，副县级，一般排名都在副县长之前。十三、县委宣传部长，负责全县的宣传报道工作。县委常委，副县级，一般排名都在副县长之前。十四、县委统战部长，负责统一战线工作。有的是县委常委，有的不是，因为党委要比政府高半格，所以也列为副县级之列。十五、县人大副主任若干、协助人大主任搞好人大工作。一般是安排以前在科级工作岗位上时间比较长的干部。虚职。十六、县政协副主席若干、协助政协主席搞好政协工作。虚职，也同样是出于照顾，安排在科级工作岗位上时间比较长的干部。

　　据不完全统计每个县里的县级干部有五十多人。可能有些县少些，也有些县还要多些。

　　有官位就得有为官服务的设备和人员，这些县太爷们，每人配备一辆专用车辆，配置太低的，领导不坐，一般都是奥迪或者本田这类的车，一辆车最低也要二十多万。这样算下来，需要资金一千多万元。有些县为县太爷们配备了高级豪华的轿车，一辆车在百万元左右，（不包括车辆使用费等等）如果再加上每个县里的各个局一把手配备的车辆，那么，光县里的为当官的车辆配备就得要有二三千万元。（同样不包括车辆使用费等等）。如果加上车辆使用费等，最低也在二百万左右。

　　为县级干部配备了车辆，还要配备专职司机，和专职秘书，按每个县一百人算，光司机工资每月就十万多元，一年下来就是一百多万。专职秘书只有县级干部才有，按五十人算，一年下来工资也要六十多万元。

　　每个县级干部要配备专用通讯设备，而且必须是高级的手机，千儿八百的手机，有失县级干部的面子。每部手机的价格是三千元左右，如果再加上县里各个局级干部配备的手机，全部为县里干部配备的手机就要花费三十多万元。领导干部们公务比较烦忙，每个人的手机每月费用二百元到三百元不等，如果按保守的算法，每月的通讯费用，加上领导干部家中的电话，一个县里每年县太爷们再加上科局长们的通讯费用为五十万元左右。

　　领导干部需要招待上级来人检查工作，需要和同级之间协调工作。这样招待费需要大量产生，具体费用实难专门进行统计，不过，我听说有的一个乡镇政府一年的招待费就有十万多元，那么到一个县来说，一般用于招待的费用可能不会低于一百万元。

　　以上所列费用，并不完全，这些费用全部要从财政中出，车辆费用按五年折旧，一年的费用在四百万元，车辆的油费和修理费一年在二百万元，为县太爷们服务人员的工资一年在一百万元左右，手机的折旧费也按五年算，每年的费用是十二万元，每年的通讯费用是五十万元左右，再加上每年的招待费用一百万元。本人经过初步计算，一个县里每年仅以上费用大约在一千万元左右，还不包括县太爷们的工资等，这么大的财政负担，全部压在老百姓身上，所以财政赤字，每年都在不断增加。还要发行国债来解决问题。

　　本人对乡镇的财务状况不太了解，如果有人了解也可以在后面续上，通过算账可以让人明白，为什么财政负担一年比一年重？为什么税收增长很快，可是基本上每个县都在喊叫财政紧张？

　　中国需要在政治体制上进行改革，需要在公款消费上进行压缩，这上面的潜力很大，不能老是压缩老百姓，不能老是压缩农民和下岗工人。