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公选干部优先录用“海归”并无不可


http://www.sina.com.cn 2004年11月01日15:28 新华网

  日前,北京市委组织部部长赵家骐在新闻发布会上宣布,北京将面向全国公开选拔15名副局级领导干部和市属企业高级管理人员,以吸引更多优秀人才参与首都现代化建设,符合条件者可通过组织推荐或者个人自荐等方式报名,在同等条件下,海外留学回国人员将优先考虑。

  有论者认为,此次干部公选附加“在同等条件下,海外留学回国人员将优先考虑”这样的条件,不能体现机会均等、公正公平原则,对本土人才不公,存在公开歧视本土人才的嫌疑。笔者对此不敢苟同。

  这里所说的同等条件,指的只是学历、年龄等外化和可以量化的条件,并不是真正的同等。比如年龄相当,学历相等,海归人才还会有海外求学的经历,而本土人才则没有。这里暂且不论外语水平的优劣,海归人才比本土人才更了解外国的文化和风土人情是不争的事实。

  如果这些人才从事与外事一点都不沾边的工作,同等条件的海归人才比本土人才并没有太大的优势,但是如果从事与外事关系比较紧密的工作,此时同等条件的海归人才的优势就显现出来了。由于有过海外求学的经验,基于对外国的文化和风土人情的了解,海归人才无疑比本人人才更容易上手,而且更不容易出错。

  而且,就算现在选拔的人才不是专门从事外事工作,但将来一旦有需要,海归人才可以马上调动,而本土人才则还需要进行一定的专门的培训才能够调动。从这方面讲,同等条件的海归人才的适应面也比本土人才更为宽泛。对用人单位而言,可以省去对本土人才重新培训的一笔投资,同等条件海归优先,也显得更为经济。

  可见,虽然海归人才与本土人才的条件大致相同,但从某种角度看,他们的条件其实并非真正同等,海归人才显然比本土人才更具优势,对他们给予优先考虑,并不违背正常的人才选拔中机会均等、公正公平的原则。

  其实,北京政府正面临着办好2008年奥运会的艰巨任务,目前正逐步派遣一些相关的领导干部到国外学习培训,而这种学习培训的费用无疑是相当高的,民众的质疑声一直很高。同等条件海归优先,无疑也有备战2008年奥运会和节省领导干部国外学习培训费用方面的考虑,这也是一种对纳税人负责的表现。

  因此,北京此次面向全国公开选拔15名副局级领导干部和市属企业高级管理人员,附加“在同等条件下,海外留学回国人员将优先考虑”这样的条件并无不可,应该得到人们的理解和支持。(作者/林平顺)(来源:红网)


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