纪卓瑶
“为民模范”周国知在湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县椿木营乡勾腰坝村推广地膜玉米时有一个细节：农民黄秀林由于对农业科技知识不了解，死活不愿意种植地膜玉米，并对周国知说：“要是减了产，谁赔？”周国知二话没说，掏笔就给这位农民立了一个字据：“村民黄秀林家种植的地膜玉米减产，周国知负责全部赔偿。”于是，黄秀林种上了地膜玉米，勾腰坝村的玉米产量也翻了几番。那么难的思想工作，一个小小的“字据”就解决了。
周国知是一名普通的基层民政干部。在农民对种植地膜玉米想不通时，他恪尽为民之责，敢于负责，使勾腰坝村的玉米产量一年翻了几番。尽管这是一个很小的细节，但正是无数这样忠诚于党的事业、忠诚于人民的细节，使周国知在椿木营乡农民的心里树起了一个优秀基层干部的形象，赢得了椿木营乡农民的深深爱戴。
基层干部直接面对广大群众，党的路线、方针、政策的贯彻落实和各项任务的完成最终都得靠基层干部去实现。现在我们讲执政能力，什么是执政能力？具体说一是科学决策的能力，一是有效执行的能力。从决策到执行，都应该有一种对党和人民高度负责精神。这些年来，不少基层干部感到群众工作难做，感到诚心为群众办好事却不被群众认可。我以为这在相当程度上就是由于一些干部不负责任地瞎决策、瞎指挥，让群众吃了不少苦头，给群众造成了无法弥补的损失，因此在群众心目中失去了诚信。所以，我们不仅不能只埋怨群众觉悟低，还应反思干部们的思想作风，从干部自身找原因。我们必须多关心群众的疾苦，反对麻木不仁；必须加速推进当地经济和社会发展，反对不思进取、无所作为。但也决不能容忍违反科学、主观武断的瞎决策和执行中的简单粗暴，自家心里没有底还要以行政命令手段强加于民。而对于经过科学决策的好事，要积极去做群众的工作，即便群众一时不理解，有抵触情绪，也不能搞“逼民致富”那一套，而应采取试点示范等群众能够理解和接受的方式。只要我们像周国知那样，有敢于向群众立字据的精神，再难的工作也一定会打开局面。
