本报讯（记者 靳曼）昨日，陕西省“十一五”（2006-2010年）规划基本思路座谈会召开。来自全省发展和改革系统的近百名负责人齐聚西安，畅谈陕西未来5至10年的基本发展思路。与会者认为，今后15年，我省面临诸多发展机遇，其中，关中地区以特有的优势，有望成为国家“十一五”重点开发区域。
陕西发展面临五大压力
从目前的经济发展状况来看，陕西面临五大突出矛盾和问题：第一，工业化刚进入中级阶段，产业结构层次低，产业竞争力不强；第二，国有企业比重大，达到80%%，相当一部分经营十分困难，改革压力加大；第三，随着陕北能源化工基地大规模建设，关中经济高速发展及城镇群崛起，将对矿产资源、土地资源和环境容量带来很大压力；第四，全省现有30多万城镇下岗失业人员，每年新增劳动力约15万人，大量农村剩余劳动力向城市转移，就业和社会保障的压力越来越大；第五，缩小与全国平均水平、省内地区之间的差距仍存在较大压力。
加快发展面临五大机遇
与会者同时认为，今后15年，我省还面临着诸多加快发展的机遇。首先，全国经济正处于新一轮增长的上升期，加上我省特色产业、四大基地等经济增长的内在活力不断增强，有利于我省经济继续保持快速发展态势；其次，国家更加重视区域协调发展，将继续加大对西部地区的支持力度；第三，全国煤电油市场需求将持续增长，我省能源产业将迎来新的建设高潮；第四，我省关中地区资源环境承载力较好，装备工业、高新技术产业基础好，潜力大，具备大规模积聚经济和人口的功能，有望成为国家“十一五”重点开发区域；第五，全省上下加快发展的积极性很高。
将进一步完善城镇体系
座谈会上，省发改委提出我省在“十一五”期间发展的六个重点供与会者讨论。其中提出，“十一五”期间，我省将以西咸都市圈为核心，进一步完善城镇体系，构筑以关中陇海沿线为主轴、以汉江沿岸和西包-西康铁路沿线为副轴的“土”字型城镇空间发展骨架，形成以点连线、点线带面，带动全省区域社会经济协调发展的空间格局。“十一五”末，全省将建成以西安-咸阳都市圈为核心（包括宝鸡大城市，渭南、铜川、延安、榆林、汉中、安康、韩城、杨凌8座中等城市和十多个小城市），以县镇为主的重点小城镇普遍得到发展，形成等级规模结构合理、空间布局有序的省域城镇体系。
今后，我省将按照“坚持加快发展进程、坚持转变增长方式、坚持促进协调发展、坚持以人为本”的指导思想做好“十一五”规划。继续抓好基础设施建设，创造良好的发展条件；坚持以六大特色和四大基地为重点，促进产业结构的优化升级；积极解决“三农”问题，加快县域经济发展；促进社会事业全面发展；深化国有企业改革，加快非公有制经济发展。
