刘昕
欧盟取消给予中国纺织品和服装普惠制待遇，在国内纺织行业引起不小震动。据估计，中国每年因此将损失1亿美元。
应该看到，随着商品出口数量持续高速增长，我国经济实力不断增强，国际贸易地位日益提高，欧盟逐步取消对我国各类产品的普惠制待遇是不可避免的，甚至其他给惠国也有可能在贸易中逐步取消给我国的优惠待遇。与此同时，由于我国出口产品对其他国家相关产业形成较大竞争压力，针对我国产品的贸易磨擦也会越来越多。
换个角度看，我国越来越多的产品从普惠制“毕业”，说明我们的产品已经具备相当的市场竞争力和市场占有率，这是一种进步，对一个国家来说并不是坏事。
多年来，普惠制帮助包括中国在内的发展中国家扩大了出口，但由于其作用仅限于关税优惠，因此对产品的影响主要是价格。而在当今国际制成品市场上，占主导地位的竞争因素并非价格，而是质量、服务和品牌形象。市场竞争的最终胜利者，必须具有创新能力、品牌实力和市场控制力。因此，在各种优惠取消后，中国企业也必须转而从上述非价格因素入手，同时积极推进市场多元化战略，去扩大出口，争取成为国际贸易竞技场上真正的强者。
当然，对现有的普惠制我们仍不能放弃。有关专家指出，目前我国对欧盟普惠制的总体利用率其实并不高，在一些未被取消普惠制待遇的产品方面，中国企业未能充分利用对方给予的优惠。
某种程度上说，欧盟取消给中国纺织品服装及其他部分产品的普惠制，的确会给中国产品带来更大竞争压力，但普惠制不会永远存在，一个国家发展了，那么，从“产品毕业”、“行业毕业”到“国家毕业”是必然的事。长期而言，取消普惠制，有利于国内出口企业摆脱依赖性，有利于推动我们的企业将产品价格优势转变为品质优势。这将是一种飞跃，它可以使我们真正提高产品的国际竞争力。
《人民日报海外版》 (2004年11月02日 第三版)
