有感当官不为民做主

　　分类阅读论 坛IT产业体 育环 保文 化科 教社 会两岸关系法 治外 交军 事农 村经 济时政网友文集声明“网友之声”旨在为大家提供一个各抒己见的场所。本栏目所有文章均不代表人民网观点。有感当官不为民做主[刘可非]于2004-10-25 17:47:46上贴

　　（一）我国有谚曰：当官不为民做主，不如回家卖红薯。

　　这里的为民做主，应当包括两个含义：一是维护了平民的正当利益（比如给被冤枉的百姓平反之类），二是为平民做主。

　　一直以来：在百姓心目中，当官的能够有此信念、进而能够做到这一点，可谓好官矣，而且，对此类官家，百姓必将视其为再生父母，必生感激涕零、感恩戴德、舍生相报之情；在官者心目中，我能有此信念、能够做到这一点，便可问心无愧、对得起天地良心、达到为官的最高境界了，而且，对百姓之视己为再生父母，以及他们的感激涕零、感恩戴德之情，也就可以坦然受之了。概而言之，就是“百姓感激涕零、我自问心无愧”。

　　这种观念，在我国由来已久、深沉厚重，深深植根于民俗之中，乃至上升到了国情的高度。与此相对应，则造就了中国百姓浓厚的“草民心态”，极不利于社会主义民主政治的构建。

　　（二）为什么如此呢？在我看来主要原因有三。

　　一曰“法外施恩”。在家天下的政治理念和政治实践中，忠诚于、服务于以天子为首的“一姓一家”的统治集团，是古代为官的本然职责。如此一来，若有为官者为民做主，乃至因此而丢官抗上，自然就是“法外施恩”了。所以才会有上面那种“百姓感激涕零、我自问心无愧”的观念。有人也许说了，中国历史上不是富有“民本”传统吗？非也非也。实际上，中国传统政治貌似民本，实则最不“民本”；貌似“君末”，实则最不“君末”！君主始终是国家的根本利益所在，君主利益是始终统治的根本目标。历来的统治者之所以关注老百姓的利益，之所以提出民为贵、民惟邦本之类的观念，全是因为：如果不照顾人民的利益，长远看来就会影响到统治的持续，最终损失君主的利益。

　　二曰“别无选择”。在“人治”、“德治”的政治理念和政治实践中，和平年代里，百姓的正当利益除了依靠为官的大老爷“公堂做主”之外，没有任何别的保障手段。之所以强调“和平年代里”，是因为动乱、起义的年代还是有办法的，那就是造反，推翻现有统治。只可惜，在中国历史上，这个办法一则不经常，二则，即使推翻了旧有的腐朽，又会造就出新的腐朽。

　　三曰“坏官太多”。相对于为民做主的“好官”来讲，不敢“为民做主”乃至祸殃平民、为民害虫的“坏官”要多得多。而且，对此类“坏官”，除非有别的更大的“好官”来“为民做主、罢免此畜”，否则，平头百姓就只能是：要么苦苦哀求“大老爷开恩”，要么背后偷发“兔子咬牙之恨”；而没有别的任何办法。

　　（三）泛而论之，做官者有三种境界或状态。

　　最可恶、最低级的状态是“为民害虫”。为官者利用别人赋予给他们的权力（这个“别人”，在传统政治观念里是“皇帝”，在当代政治观念里是“人民”或曰“公民”），不去造福人民，反而伤害人民。

　　中间状态是“为民做主”。这样的理念及其实践没有什么不好，此类官者也应得到人们的认可、尊敬和爱戴。然而，这个观念背后隐藏的依然不是真正的“民主”思想，而是残存着带有封建色彩的“官主”思想，也即，为官者曰：你们老百姓要依靠我这些当官的来给你做主；为民者曰：我们需要你来为我们做主。

　　高级境界是“为民服务”。这个理念最符合当代政治观念和社会主义民主政治的要求。它内蕴的逻辑是：官者拥有的权力是人民赋予的，为人民服务是你为官者最起码的职责，是人民对你们提出的最低要求。如果你做到为民服务，仅仅证明你称职、履行了职责而已，人民不应因此而对你“感恩戴德”，只因你履行了职责而对你怀有应然的尊重和爱戴；如果你不能做到为民服务，就证明你不称职，那就请你走人。

　　不妨作个“工厂”和“官场”的类比。

　　在“工厂”里，我们只会看到，一个勤恳工作、尽职尽责的雇工，当他拿到该拿的工资的时候，有可能对他的“老板”“感恩戴德”；我们却从未看到，他的“老板”会因为这个雇工的尽职尽责而对他感恩戴德。

　　在民主政治理念中，官场里的“官员”不过是工厂里的“雇工”，而官场里的人民则相当于工厂里的“老板”。难道身为“雇工”的官员拿着“老板”（人民）给他们的待遇而不应该尽职尽责吗？难道身为“老板”的人民会因其“雇工”的尽职尽责而应该对他们感恩戴德、感激涕零吗？

　　（四）平心而论，在以封建专制集权为主要特征的传统政治框架里，为官者能都达到“为民做主”的境界实属不易，而且也足以问心无愧了。

　　可是，如果用当代民主政治的观念来衡量，达到这个境界还远远不够，还差得远；

　　如果用马克思主义、社会主义国家和共产党人的政治理念来衡量，达到那个境界还大谬不然呢！试问：你的权力是谁给你的？答曰：人民给你的。试问：给你权力用来干什么？答曰：为人民服务，而非凌驾于人民、“为民做主”。试问：如果你做到为人民服务，表明了什么？答曰：表明你尽了该尽的基本义务，履行了该履行的起码职责。

　　以上分析告诉我们，在当代中国：

　　如果我们的官员不能“为民做主”、乃至“为民害虫”，那就太差劲了，那就离社会主义制度对你们提出的“公仆”要求相差太远了，甚至都比不上封建官吏。

　　进一步，如果我们的官员只是做到“为民做主”而不求“为民服务”，照样远远不够，甚至还大谬不然，因为在你们的骨子里还有封建的“官主”意识作祟，又怎能构建民主政治呢？

　　社会主义的政治对你们提出的要求，绝不是那样简单和低级的“当官不为民做主，不如回家卖红薯”；而是如下这样丰富和高级的口号：当官不为民服务，必须回家卖红薯！

　　假如有一天，我们的多数官员能真正有此信念和行为，我们的多数人民也能真正有此信念和行为（从而彻底摆脱草民意识），那么，社会主义民主政治就离我们不远了。