审计署披露《中国工商银行2002年度资产负债损益审计结果》

　　本报讯审计署昨日在网站上刊登了《中国工商银行2002年度资产负债损益审计结果》。审计结果表明，工商银行在经营管理、风险控制、财务核算等方面仍存在一些薄弱环节，一些分支机构违规发放贷款、违规办理票据承兑和贴现等问题时有发生。审计还查出各类涉嫌违法犯罪案件线索30起，涉案金额69亿元。

　　为促进国有商业银行防范风险、提高效益、规范管理，建立安全高效稳健的金融运行机制。2003年2月至10月，审计署组织17个驻地方特派员办事处，对中国工商银行（以下简称工商银行）总行及其21家分支机构2002年度资产负债损益的真实、合法和效益情况进行了审计。

　　审计发现的主要问题

　　（一）票据业务方面。工商银行2002年累计票据交易就达8759亿元，比上年增长35％；票据融资余额957.8亿元，比上年增长44％。但同时，票据市场管理混乱的问题十分突出。

　　（二）城市建设贷款业务方面。从审计情况看，相当多的城市建设贷款存在贷款和担保主体不合规的问题，有的是违反规定直接向政府机关发放贷款；有的贷款由地方财政部门违规担保；有的贷款虽由地方政府控制的其他公司担保，但保证能力往往不足。

　　（三）个人消费信贷方面。个人消费信贷近几年呈快速增长趋势。审计发现的突出问题有：1.以消费信贷名义经营谋利。2.利用虚假资料套取银行资金。

　　（四）民营企业贷款业务方面。审计发现，不少民营企业采取关联公司相互担保等方式，从商业银行套取巨额贷款，造成信贷资金严重损失。

　　（五）财务管理等方面。审计发现，工商银行在财务管理等方面还存在一些薄弱环节，其中一些突出问题已移交监察部、银监会处理。

　　共处理责任人368名

　　中国工商银行的整改报告称，该行对这次审计揭露的各种违规问题，在深入核查、分清责任的基础上，本着从严治行的方针，按照党纪、政纪和行规，对责任人进行了严肃处理，不仅追究了直接经办人员的责任，而且上追一级，追究了有关管理人员和领导干部的责任。这份报告称，到目前，中国工商银行共计处理责任人368名，其中开除42人，撤职18人，记过、记大过81人，解除劳动合同和辞退10人。审计结果中提及的河南个别分支机构员工内外勾结、利用票据“包装”诈骗资金案，中国工商银行已对26名有关责任人作出处理，其中行政开除17人，撤职1人，移交司法机关4人；在查处广东南海支行对华光装饰板材有限公司贷款风险问题中，处理责任人26名，其中行政开除11人，移交司法机关10人；在查处北京朝阳支行私设“小金库”问题中，处理责任人18名，其中行政开除4人；对上海外高桥保税区支行违规发放个人住房贷款中负有责任的支行副行长予以行政开除处分。

　　中国工商银行的整改报告称，这次审计揭露出的违法违规问题，除少数还在进一步核查和责任认定中之外，绝大多数责任人员已经处理完毕。（中新）（来源：广州日报）