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经济观察:能源开发助推中国西部城镇化


http://www.sina.com.cn 2004年11月02日10:04 新华网

  新华网乌鲁木齐11月2日电(记者熊聪茹储国强刘军)随着林立的井架、轰鸣的钻机在西部地区的频现,煤炭、石油及天然气资源的大规模开发正在使中国西部地区的城镇化进程加快,一座座现代化新兴城市开始崛起。在中国最西端的塔里木盆地,号称“死亡之海”的塔克拉玛干沙漠,气候恶劣,人类难以生存。自塔里木盆地丰富的油气藏被发现并开始大规模开发后,库尔勒、库车、阿克苏等一批城市的发展日新月异。

  塔里木盆地蕴藏107亿吨石油和8.4万亿立方米天然气,占中国石油和陆上天然气资源总量的1/7和1/4,是中国能源的主要接替基地。

  中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司团委书记刘源斌说,沙漠北缘的库尔勒市,上世纪90年代初还是个原始小镇,道路破旧,最高的楼房只有四层,现在,库尔勒市街道宽敞整洁,十几层的高楼随处可见,消费水平和生活水平已位居中国城市前列,还被评为“中国人居环境范例奖”。

  2003年,中国石油天然气股份有限公司塔里木油田公司无偿投资800万元用于库尔勒城市建设,并将继续投资2亿多元实施“城市之肺”--孔雀河南岸绿化工程,优化生态环境。

  能源企业缴纳的大量税收使西部能源产区的地方财政收入成倍增长,这使城市大规模基础设施建设成为可能。在世界七大煤田之一的神府煤田的腹地陕西省神木县,2001年以前还是一片荒凉萧索的景象,现在这里已成为西部最具活力的开发热土。

  经神华集团和地方政府共同开发,目前,煤炭工业产值占全县工业总产值的70%,能源企业上缴税收占全县财政收入的70%,能源开发所需采掘、加工、服务方面的大量劳动力还为神木县新增了1.3万个就业岗位,城市人口开始迅速增长。

  神木县县委书记万恒说,神木县从黄土高原的“穷县”变成了年财政收入5亿元的“富城”。

  由于能源的开发,西部交通也获得了大发展。塔里木油田分公司和新疆地方政府联合修建了第一条横贯世界最大流动沙漠的公路。能源企业还捐赠5000万元使铁路第一次从塔克拉玛干北缘延伸到南岸的昆仑山脚下,投资800万元与地方政府合作的机场也正在这里修建。陕西省神木县的三条铁路运煤专线已全部开通,五条出境公路实现了二级化,22个乡镇全部开通了柏油路。内蒙古准格尔旗境内的准东铁路已开始电气化改造。呼和浩特市至准格尔的铁路已动工。五年间,准格尔旗将投资10亿元改建县乡公路658公里。

  上世纪50年代,中国对能源的开发兴起了众多“资源型城市”,从山西大同、太原到新疆的可可托海,如今这些城市中有许多因为资源的枯竭而衰落。本世纪崛起的新一代“资源型城市”正在竭力避免重蹈其覆辙——不只是单纯地开采,而是开采和深加工一体化。


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