大江网讯[江西日报] 记者肖苏萍报道：长期以来被南昌市“边缘化”的桑海经济技术开发区近日又热闹起来了。开发区内的桑海大道、步行街拉开了拆迁、改造的序幕；与桑海企业集团洽谈合作的客商来了一批又一批；面积达40多平方公里的开发区整体规划即将面向全国招标……这种喜人的发展形势得益于体制的创新，打破了开发区内长达12年政企不分的被动局面。
桑海集团的前身是1958年开垦建立的农垦企业，1992年，被省政府正式批准为省级经济技术开发区。建区12年来，桑海企业集团取得了长足发展，目前拥有8家制药企业，其中有两家国家二级企业，集团年产值达5亿元。但是，长期以来，开发区与桑海集团属“两块牌子，一套人马”，以致政企不分，桑海集团承担了办社会、办政府的“分外职责”，严重制约了企业的发展。同时，开发区又无法履行政府的服务功能，令许多欲来区内投资的客商望而却步。
桑海集团自2000年由省管下放到南昌市管之后，南昌市委、市政府于今年10月初对开发区和桑海集团进行了“政企剥离”，使企业重新回归经营，由开发区承担起了政府服务职能。新体制运行虽未“满月”，但新的面貌和生机却不断展现在人们面前。开发区以规划为先，对区内主要道路、街道进行绿化、亮化、美化，同时，对全区的整体规划向全国招标，科学整合基础设施，优化产业布局。桑海经济技术开发区实行政企分离的消息传出后，已有多家全国知名制药企业前来与桑海集团洽谈合作事宜，为企业的发展创造了良好的外部环境。
(大江网-江西日报)
