止凡
据报道，某地政府部门从11月1日开始，依据娱乐场所的建筑、消防设施、格局、设备、从业人员及遵守法律、法规等情况，把当地娱乐服务场所分成4个等级进行管理。一级场所免检，二级场所每月抽检一次，三级场所每月抽检两次，不合格娱乐场所每周检查两次。
这则消息是被当作正面新闻来报道的，但读后感觉却不那么爽，两个问题马上跳入脑海：首先是娱乐场所怎么去分等级？再就是所谓高等级娱乐场所凭什么就可以享受“免检”呢？显然，这又是一项莫名其妙的“土政策”，从一定意义上看，它对时下强调的“加强执政能力建设”的必要性进行了鲜明的注解。
对公共场所进行定期和不定期的检查，本是相关政府部门的职责，怎能因为“级别”高（按经营规模还是按消防设备？）就予以免检呢？免检意味着什么？意味着对自身责任的放弃，意味着对可能的违规行为的放纵。更可笑的是，在当地政府部门眼里，娱乐场所还有一个“不合格”的级别。“不合格”到底意味着什么无须赘言，既然“不合格”，就应该坚决取缔，谈何检查？由此，不禁要问，检查到底是手段呢还是别的什么东西？显然，此处的检查已经不是单纯的“手段”，而已经变成了具有交换和赠予价值的“目的”了。同理，检查次数的多少，既然可以作为对“合格”或“不合格”娱乐场所进行奖惩的“实物”，那么，颁发“奖品”的政府部门便手握颁奖大权，并掌握了将其用来交换的资源，他们将怎样运用这笔资源呢？或许，当地政府的原意并非如此，但在市场经济的条件下，当权力变得具有交换价值时，谁又能确保其最终不会变成商品呢？所以，作为负有管理责任的地方政府部门，断不能随意地、想当然地制定出一些看似易于操作的“土政策”来彰显自己的“执政能力”，否则，很可能会“好心办错了事”，加强执政能力建设，关键还是要不折不扣地依法办事。
《华南新闻》 (2004年11月03日 第一版)
