古镇收费该不该？（前沿）(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月03日01:27 人民网-华东新闻

　　本报记者　戎霄

古镇一角。

　　改造重建后的上海七宝古镇，愈加吸引人们的目光。然而，有一天，于一片欣喜和赞赏声中，突然出现窃窃私语，进而议论纷纷。原来，从今年8月1日起，如果不是当地居民，就要付10元门票钱才能进入古镇。而且，一些景点还另外收费。这是为什么呢？

　　收“进门费”惹来抱怨

　　收“进门费”后，上海七宝古镇的游客明显少了。一名安徽来的在古镇卖小龙虾的师傅抱怨说：“不就是一条街吗，居然要收费。这样下去，肯定是死胡同了。”最近两个月，他的生意少了差不多一半。街对面卖七宝特色面糕的一对夫妇说，幸亏店面是自家房子，要是租门面的话，生意就可能做不下去了。据他们观察，游客比以前少了不少。他们在这里生活了这么多年，想不通为什么要向进镇的外人收费。女主人问：“上海的老城隍庙这么大，这么好玩，不是从来不收费？”

　　七宝古镇宣布结束“免费午餐”后，有媒体采访游客，问对古镇的印象，几乎人人都说：“蛮好的，蛮好的，就是收费不好。”

　　管理方的两个理由

　　在一片反对声中，上海七宝古镇实业发展有限公司管理层坚持当初的决定。

　　他们说，收费显而易见的理由，是能够填补古镇一部分开发、修补、管理和运营成本。没有重建之前，有些建筑的木头必须靠外力支撑，否则随时都可能倒下。七宝古镇第一期开发是360米长的南北大街两侧建筑修复、蒲汇塘桥的修建；第二期开发主要是沿着蒲汇塘桥两旁的建筑修复。大约62亩面积的改造，政府投入了1．8亿元。古镇今天焕发新颜，“公众是不是有一份责任承担呢？”

　　古镇管理层表示，收费另一个理由是控制人流。七宝老街经大规模修复改造，开街迎客两年多，已接待中外游客数百万人次。实行收费后，国庆“黄金周”期间，古镇7天游客约20多万人次。而去年此时却是人挤人，走动困难，场面非常混乱，不但游客扫兴，对仿古建筑和修复建筑的损耗也相当大。而且，古镇附近都是小河浜，人多一挤，桥上和河岸附近游客的安全就成问题。收费以来，古镇每天人流大约1万多人次，旅游环境大大改善。即便这样，也处在十分饱和的状态，最好能控制在5000人次以下。

　　古镇不是“跳蚤市场”

　　但是，谁会花上10元门票，只为了进镇买几元的特色点心呢？对此，公司管理人员明确表示，就是想通过收费方式让古镇重新定位。小吃一条街不是七宝古镇的发展方向，他们不希望古镇成为小吃铺、大卖场，或专售低档廉价物品的“跳蚤市场”。他们认为，通过收费，可以引导古镇业态调整。现在的问题是，七宝老街一些商铺的经营特色与商品内容不符，有些廉价货损害了古镇形象。古镇要发展，重点在于挖掘历史文化、保护遗产和开发景点。

　　七宝古镇实业发展公司副总经理冯纪康认为，收取门票后，客流量受到一定控制，如果有些业主经营困难甚至难以为继，应当动脑筋适当调整，才能继续生存以免淘汰出局。毕竟，外来旅游者对哪里都能买到的商品不会太感兴趣。事实上，收费不到两个月，已经有精明的商家在暗中改变。虽有不少怨言，120多家商户至今无人离开。而上海游客购买日常用品和特色小吃的，则可以在每天下午4点半以后不收费时段进入古镇。

　　对与错下结论“为时尚早”

　　公司常务副总经理郑岚坦率地说，其实，投入这么大资金的改造，单靠门票收入收回，要等到什么时候呢？以10元门票收入，来平衡近2亿元的投资和维护费用，肯定是杯水车薪。

　　公司的管理层称，收费带来的不仅是收入，更多的是压力，因为游客对古镇有了更高的期望。也就是说，要想方设法开发好这块旅游宝地，让游客觉得这10元钱花得值。

　　古镇收费到底应不应该？郑岚和冯纪康反复强调，他们现在是“摸着石头过河”，希望利用经济杠杆作为调节手段，让古镇的管理逐步有序合理规范。但究竟是对是错，现在下结论“为时尚早”。

　　郑岚比喻说，门票这道围住古镇的无形“篱笆”，也许会越扎越紧，也许会越扎越松。有一天，收费价涨了，或者被取消了，都是说不定的事。总之，收费与否，收多少，一切都要符合古镇发展的需要。

　　《华东新闻》 (2004年11月03日第三版)