安徽警方　命案必破（本期关注）

　　本报记者　毛磊

　　今年8月11日，安徽淮北警方经过近两年的艰苦奋战，终于破获一起省公安厅挂牌督办的特大绑架杀人案，抓获主要犯罪嫌疑人范中彬。此案的成功告破，把全省侦破命案专项行动推上了一个新高潮。

　　有人说，“群众看公安，主要看破案，关键看破命案！”

　　锋芒指向

　　8月5日，合肥市富安酒店门前发生命案，警方经过侦查发现霍邱县人刘照扩具有重大作案嫌疑，但嫌疑人已逃往上海。专案组民警兵分两路开展追捕行动，一路前往嫌疑人老家查清有关的关系网及去向；另一路赶赴上海。在上海警方的配合下，很快将犯罪嫌疑人抓获。

　　今年以来，安徽警方抓住社会治安主要矛盾，以着重解决人民群众反映强烈的杀人、伤害等严重暴力犯罪问题为切入点，集中力量，全力以赴，将严打斗争的锋芒直指严重侵害人身权利的杀人、伤害案件，以及负案在逃的各类命案逃犯，开展了一场轰轰烈烈的侦破命案专项行动，从而有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了犯罪，对保障社会治安起到积极作用。

　　安徽省公安厅刑侦总队总队长于振恩介绍，今年1至9月，全省共破获现发杀人案件452起，抓获杀人犯罪嫌疑人534名，与去年同期相比，破案率提高了7个百分点，达到88．6％。全省有64个县市区实现了命案全破，占县市区总数的53％。

　　攻克积案

　　“有逃必追，有逃必有人追。”这是安徽警方提出的口号，从而有效防止因时间、人员变动等因素造成命案逃犯追捕责任的失落。

　　今年5月13日，淮北警方在吉林省长春市抓获潜逃11年之久的持枪杀人嫌疑人朱朝阳，一举侦破了11年积案。原来，1993年1月25日，朱朝阳伙同他人在淮北街头持猎枪将刘勇杀害。犯罪分子光天化日之下，聚众杀人，群众反响强烈，要求公安机关尽快破案，但警方多次抓捕未果。

　　命案侦破行动以来，淮北警方把此案列为专项行动一号攻坚案件。根据线索，警方于5月9日晚在黑龙江七台河市一旅社内将命案逃犯宋良峰抓获。然后连续作战，奔赴长春开展侦查，在当地警方配合下，经过四天四夜的蹲守，终于在5月13日晚将命案主要嫌疑人朱朝阳抓获。

　　在侦破现行命案的同时，各地警方对久侦未破的陈年命案积案认真梳理，想方设法选准突破口，相继攻克了一大批疑难积案。如桐城市公安局从串并案入手，成功破获去年发生的持枪杀死3人抢劫机动车的特大案件；灵璧县警方破获了一起20年前的故意杀人案件；马鞍山市公安局成功破获省公安厅督办的发生在5年前的杀人抢劫出租车案件；宿州市公安局赴河南武陟县抓获了潜逃20年的杀人逃犯张计军。

　　据统计，安徽警方今年1至9月，共破获2004年以前的命案积案128起，比去年同期多破66起；共抓获网上命案逃犯234人，比去年同期多111名。

　　多策并举

　　2月15日，合肥市环城公园发生一起恶性杀人抢劫案件，造成两名在校大学生一死一伤。对合肥及其周围高校的稳定有一定影响。在侦查工作陷入僵局时，省公安厅派出刑侦专家及时指导，帮助分析查找思考中和工作上的疏漏，指出被害人银行卡被劫，但存款并没有取走，尚不能说明犯罪分子没有取款行为。警方在银行的配合下，获取了犯罪分子取款未果时留下的影像资料，从而确定了犯罪嫌疑人，并于4月6日追踪至黑龙江齐齐哈尔将其抓获。

　　在这次专项行动中，安徽省公安厅对近100多起命案派出专家组，及时赶赴现场指导破案。由于专家综合发案时间、侵入方式、损伤部位、加害方式等多方信息，明确侦查方向，将侦查范围确定在最小范围内，提出全面正确的指导意见，绝大部分案件都已成功破获。

　　安徽省公安机关还与监狱部门联合发文，号召在押人员积极提供命案线索，对提供线索破案的举报者兑现宽大政策。几个月间收到各类线索1000多条，其中命案线索24条，经查证已破获命案7起。如宿州市看守所刑事拘留人员王某检举同村村民陈凤民酒后将村党支部书记陈华杀害的线索，并提供了陈的下落。警方根据此线索迅速赶赴芜湖将陈凤民抓获，一举突破了这起发生在10年前的命案隐案。

　　长效机制

　　如何总结侦破命案的成功经验和存在问题？如何提高警方侦破杀人案件攻坚克难的能力和水平？安徽省公安机关在专项行动中进行了积极的探索。

　　合肥市公安局最近为建立和完善侦破杀人案件的长效机制，提高杀人案件破案率，制定出台了《合肥市公安局关于加强杀人案件侦破工作的意见》，从领导责任、现场勘查、串并案件、督办、信息上报、保障、协作、考核八个方面对侦破杀人案件作出明确规定。

　　宣城、马鞍山等市警方召开了大要案侦查交流会，对近年来未破获的重大命案进行研讨；阜阳、宿州等市公安机关邀请周边河南、江苏、山东等省友邻市、县警方召开协作会，建立侦破命案工作相互协作的机制。

　　《人民日报》 (2004年11月03日 第十四版)