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王珉吉林履新 官员升迁背后的苏州之路


http://www.sina.com.cn 2004年11月03日07:49 新华网

  10月26日下午,吉林省委召开全省领导干部会议,传达中共中央《关于吉林省政府主要领导调整的决定》。王珉同志任中共吉林省委委员、常委、副书记,提名为吉林省省长候选人;免去洪虎同志的中共吉林省委副书记、常委、委员职务,洪虎同志不再担任吉林省省长,将按照法律规定的程序辞去吉林省省长职务。在中央提名王珉为吉林省省长候选人的同时,从陕西省传来消息说,省长贾治邦辞职,常务副省长陈德铭担任代省长。陈德铭正是王珉之前的苏州市委书记。而在陈德铭之前的苏州市委书记梁保华,现在已经高居江苏省省长。

  在江苏省现任的副省长当中,李全林和张卫国曾经担任昆山市市委书记一职。目前,扬州市委书记季建业、江苏省外经贸厅厅长张雷、南京市市长蒋宏坤、常州市市长徐建明均是从苏州下属的县市市委书记一职升迁上去的。

  王珉升迁的阐释

  10月28日下午,在苏州市委大院会议室内召开的苏州市领导干部会议上,江苏省委宣布,原无锡市市委书记王荣担任苏州市委书记,王珉不再担任苏州市市委书记一职。

  此前,中组部在吉林省领导干部会议上宣布,苏州市市委书记王珉担任省委副书记,提名为省长候选人,原省长洪虎将按照法律程序辞掉省长职务。现年54岁的王珉系安徽省淮南人,南京航空学院的博士。从2002年5月起王珉开始担任苏州市市委书记,之前曾是南京航空航天大学副校长和江苏省副省长。在全省领导干部会议上,吉林省委书记王云坤称赞王珉政治成熟、学识渊博、经验丰富,特别是长期在发达省份工作的经历,一定会对做好吉林的工作发挥重要作用。今年是振兴吉林老工业基地的开局之年,在全省人民的共同努力下,各方面工作都取得了重要进展,总的形势是好的,但也存在许多矛盾和挑战,攻坚克难的任务仍然十分艰巨。

  吉林省委常委一致表示,欢迎王珉同志来吉林工作,相信这一决定对加快吉林的改革开放和发展,加快实施老工业基地振兴战略将起到积极的推动作用。

  吉林作为东北老工业基地,如何进行改革、化解社会矛盾将成为一项重要工作。作为改革开放前沿的苏州,在这方面积累了丰富的经验,应该是中央调任王珉到吉林的一个重要的因素。

  在苏州市领导干部会议上,江苏省委的官员称:“王珉同志担任吉林省省长候选人,不仅是对王珉同志本人工作的肯定,也是对苏州干部工作的肯定,苏州代表了江苏的实力和形象。”在此之前,苏州市委书记一职一直为江苏省委常委兼任,是江苏省决策的核心人物之一。

  事实上,除苏州市级官员外,其下属的5个县市官员升迁也比较快。昆山曾经在5年时间内,三任市委书记升迁。据说在2002年,时任昆山市委书记的张雷升任江苏省外经贸厅厅长后。昆山当地的一些台商意见比较大,向苏州反映说,主要官员升迁过快,刚熟悉便又换人了,希望能够让主要官员在昆山干得时间长一点。

  苏州一位官员表示,苏州市的领导之所以能够升迁比较快,在于苏州当地经济发展比较快,能够适合中央的发展要求,政绩显著。“在当今官员的考核机制之下,如果没有比较快的苏州经济发展的话,连续三任市委书记能够高升省长是难以想象的。”

  今年上半年的统计资料显示,苏州GDP总量增长了18%,达到了1630亿元,超过了深圳的1519亿元,排在全国大中城市GDP总量第四名。

  苏州所属的5个县市也个个身手不凡,在中国百强县当中,占据了前十强的四席。其中典型的是,原先作为苏州粮仓的昆山,经济发展水平一直处在苏州最后一位。而这些年通过招商引资,经济发展水平在苏州排在了前三位。

  苏州之路

  在吉林领导干部会议上,中组部副部长李建华是这样评价王珉:“善于从宏观上思考问题,对党务和经济工作都比较熟悉,有较强的改革创新意识和组织领导能力,能把握工作大局,注意调动各方面的积极性。中央认为,提名王珉同志为吉林省省长人选是合适的。”

  苏州大学苏南发展研究院兼职研究员单强认为,王珉在苏州主政的时间虽然只有两年多的时间,但其发展思路和前几任相比却有显著的区别。

  在梁保华、陈德铭担任苏州市委书记之前,苏州的经济发展模式是一度国内风行的乡镇企业。在这两人主政期间,苏州的发展主要是依靠外向型经济,通过吸引外资来迅速提高当地经济发展水平。

  “而在王珉主政期间,苏州提出了张家港精神、昆山之路、新加坡工业园区亲商理念三大发展思路。换句话说,苏州的发展不再是单靠外资,也要发展民资进行协调。为此,目前苏州可以说,是既重视外资也注意发展民营经济的中国经济发展的一个缩影。在此基础上成长起来的干部既有全球视野,也有本土眼光,能够调动各方面的积极性发展经济,所以适合担任大区域的干部,这应该是中央比较青睐苏州干部的原因所在。”单强说。

  据分析,王珉的执政思路正符合新一届中央领导的“以人为本、全面协调的科学发展观”。

  不过,苏州目前的发展模式一度受到了比较多的批评,其中一个重要方面便是苏州虽然人均GDP高过上海,但人均收入却在长三角城市当中排在后面。为此,苏州今年大力提倡发展民营经济,并专门出台了相关的鼓励措施来进行“富民运动”。据分析,苏州市委书记的连续升迁的背后是苏州契合了中央的发展思路,成为中国经济发展思路的一面镜子。(作者:肖经栋)


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