3年截留挪用6307万

　　作为多项自然资源的规划、管理、保护与合理利用的部门，2000年至2003年间，国土资源部本级及所属单位以各种名义，截留挪用专项资金6307万元，用于发放工资、奖金及弥补行政支出等。其中，仅国土资源部扶贫开发领导小组办公室3年间就截留、挪用项目资金117万元，全部用于扶贫办人员的效益津贴和差旅费。

　　这是审计署在最新发布的审计公告中披露的有关内容。

　　2003年10月至今年2月，审计署对国土资源部2003年度预算执行情况进行了审计，并延伸审计了中国国土资源经济研究院等8个直属事业单位的部分项目及资金。结果表明，其预算执行情况总体较好，但在预算执行和其他财政财务收支管理中仍存在5项突出问题。

　　审计发现，2003年4月，国土资源部批复所属某单位预算时，“擅自”安排了隶属于国土资源部的经费自理事业单位————中国土地矿产法律事务中心房租及人员经费等补贴100万元，形成向非财政拨款单位安排预算资金。

　　2000年至2003年，国土资源部本级及所属单位以各种名义，截留挪用专项资金6307万元，用于发放工资、奖金及弥补行政支出等。包括所属中国地质调查局2003年挤占挪用国土资源调查专项经费212万元用于发放工资津贴。

　　2002年末，国土资源部所属航遥中心未经财政部批准同意，将国土资源调查专项经费结余80万元进行分配，其中30％被用于直接发放奖金。

　　一些财务收支未纳入年初预算或未经财政部同意自行调整预算。其中，国土资源部所属某单位在未经财政部门同意的情况下，对140万元的基本建设支出项目预算“自行”调整，将其中55万元用于购置空调、办公家具等非预算支出。

　　审计发现，2002年6月，国土资源部自行设立国库集中支付工作办公室，编制列监测院，机构设在财务司。在两年的时间里共安排其专项工作经费96万元。

　　据了解，目前审计署已按照相关法规规定，及时下达了《审计决定书》和《审计意见书》。针对审计中发现的有关问题，国土资源部正进行集中整改。

　　整改情况

　　相关责任人被通报批评

　　对这次审计反映的问题，国土资源部非常重视，适时举办了由机关各司局和直属单位有关人员参加的“依法理财”专题讲座。对提供虚假合同、虚假支付申请的责任人进行了通报批评；挤占、挪用的部分项目资金已收回，或归还原资金渠道；未经财政部批准同意分配的专项结余资金已归还原资金渠道；所属单位无支出预算购置轿车问题，已在部门财务决算中作出说明。同时，国土资源部还会同财政部制定了《国土资源调查专项资金管理暂行规定》。

　　2004年7月，国土资源部已向审计署报送了整改情况报告。　本版均据新华社