“县里降低财政收入增长幅度，对健康发展有好处，很得人心！”10月下旬，鸡泽县鸡泽镇镇长申保林对记者这样说。
今年2月，鸡泽县人民代表大会审议通过县政府工作报告，确定2004年财政收入增长预期目标为3%，比上年下调3.9个百分点。
这县为何大幅下调财政收入增长幅度？
“拔苗助长，只能严重破坏经济发展，真想加快发展，只能实事求是。”县委、县政府领导这样说。去年5月和7月，鸡泽县新任党委、政府领导深入调研发现，作为一个年财政收入仅5000多万元的穷县，一些发展指标已明显脱离实际。为完成财政收入指标，一些企业和乡镇不得不贷款缴税、垫税，一些执法部门则变相加大罚没力度，引起干部群众的强烈不满。据鸡泽镇镇长申保林介绍，本镇历史欠账有300多万元，其中垫税就占了一半。去年镇财政垫税80万元，每到季末镇里都要为筹款发愁。今年由于农业税下调，镇财政减收90万元，如果再这样搞下去，弦绷得太紧，迟早要崩。
“今年的税收增幅，是依据按率计征测算后确定的，体现了鸡泽经济发展的真实水平。”采访中，县地税局副局长李同山谈道，以往县里为地税局下达的征收指标年年上涨，我们为完成任务，都要以定额形式向企业下达缴税指标，不少企业只好寅吃卯粮，贷款缴税。今年，税收指标下调后，全部改为以率计证，使企业如释重负。这样，企业的发展只会加快。统计显示，今年前9个月，鸡泽县民营企业固定资产投资同比增长45%，新增企业摊点322个。民营企业田野集团今年投资近千万元的两个新上项目——棉机和高频焊管生产线，即将投产，回报会是丰厚的。
财政过紧日子，发展不能慢。县里下大力降低行政成本，今年会议和文件分别精简30%和40%，机关办公支出下降5%。县财政在保“吃饭”前提下，今年安排建设资金近千万元，同比增长40%。
“为官一任，不能只盯着眼前。”县委书记武十周诚恳地说：“基础打好了，有了后劲，将来高增长便水到渠成，群众就能得到更多实惠。”（来源：河北日报）
