本报11月2日讯（记者王亚奇）10月29日至11月2日，省委副书记、省长周伯华在永州、郴州考察时强调，各级党委、政府要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和实践科学发展观，不断提高执政能力，突出经济建设中心，充分发挥优势，继续深化改革，创新体制机制，加大经济结构调整力度，努力推进产业集群式发展。
连日来，周伯华率省直有关部门负责人先后深入永州市芝山区、冷水滩区、道县、江永县、宁远县和郴州北湖区、桂阳县、资兴市、宜章县等地的工业园区、乡镇农村、企业、学校和工地进行考察。从工业园区到田间地头，从企业厂矿到工地车间，每到一处，周伯华都要向当地的干部群众详细询问有关情况，了解民情民意，畅谈经济发展思路。在听取永州和郴州市委、市政府的工作汇报后，周伯华对两市工作给予充分肯定。他指出，今年以来，两市认真贯彻落实党中央、国务院宏观调控政策取得实效，适应市场经济的能力增强，经济保持持续快速健康发展。认真贯彻落实中央“一号文件”精神，实现了粮食增产、农民增收。落实省委、省政府提出的“八件实事”工作扎实，措施得力，实现了经济社会协调发展。交通、能源和城市基础设施建设步伐加快，城市建设和管理水平不断提高。
继续加大经济结构调整力度，加快推进产业集群式发展，是周伯华此行考察自始至终强调的一个主题。一路上，周伯华强调，随着环境的不断优化，经济发展进一步打破地域、行政区划界限，是一个大的趋势，要积极探索产业集群发展模式。制定“十一五”发展规划时，要重点研究解决这个问题。在推进工业化进程中，要由过去培育发展单个旗舰式企业向培育舰队式产业集群发展，要由过去的单个产品、单个企业向产业化集群、工业化园区、延伸产业链发展。要通过缩小原材料采购半径，扩大产品覆盖半径，提高企业投入产出比，以主导产品为核心，大力引进发展配套企业，增强产业配套能力，进而形成强大的产业优势，尽快形成产业集群。要强化城镇聚集功能，加快推进城市化进程，不断提高城市建设水平，增强城市承载经济发展的能力。坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合，努力营造良好的发展环境，集中力量办好工业园区，发挥工业园区产业集群、要素集聚、资源集约的“洼地”效应。农业产业化的发展，要注重形成特色、形成品牌、形成规模，通过政府引导、市场运作，采取“公司加农户”的发展模式，把各家各户的分散承包经营变为集约化生产。要在巩固粮食生产基础地位的同时，继续加大农业结构调整力度，加快现代农业、生态农业和效益农业的发展步伐。
周伯华强调，下一步，要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，统一思想，振奋精神，切实按照党中央的要求和省委的决定，不断提高执政能力，加快建设全面小康社会的步伐。一是要充分发挥区位、交通、资源和工业基础优势，主动承接泛珠三角区域合作粤港澳的人才、资金、技术和产业转移，提高产业发展水平。二是要进一步加大经济结构调整力度，突出推进产业集群式发展。特别是要通过加大招商引资力度，培育主导产业，提高产业配套水平。在招商引资过程中，要特别注重引进优秀人才，引进企业家。实践证明，引进一个人才，就引进了一个产品、一个产业，就带来了资金、技术和管理。三是要继续深化国有企业改革，创新体制机制，加快混合制所有经济、民营经济、合资合作经济和独资经济的发展。四是要进一步树立科学发展观，要大力发展生态经济，加强对生态资源的保护，做到科学保护，科学利用，最终实现可持续发展，实现经济社会全面协调发展。周伯华最后强调，在经济发展过程中，制约发展的新矛盾和新问题总是客观存在，各级党委政府都要敢于面对、努力正视，正确分析面临的形势，奋发有为地工作，决不要害怕矛盾，回避问题，要通过发展来解决这些矛盾和问题，这也是对提高执政能力的一种检验。
在永州市道县柑子园乡和郴州市宜章县莽山林场，周伯华还走访并慰问了困难群众，看望了基层干部和老党员，勉励基层干部要充满信心，迎难而上，千方百计发展地方经济，带领老百姓加快建设全面小康社会步伐。
