抓好农村大文化全面加快小康步伐

　　通过一段时间对农村文化工作现状的调查，我认为，抓农村文化工作必须从观念、指导思想、内容和措施上来一个根本性的转变。要从小文化的框架中彻底解脱出来，坚持以人为本，认真抓好大文化，才能从根本上解决新时期农村存在的各种矛盾和问题，全面提高农民素质，加快推进全面建设小康社会的进程。可以说，农村全面建设小康社会就靠农民素质的提高，靠农村大文化建设来实现。

　　农村的发展要求我们必须抓大文化

　　现在，农村经济发展对农民整体素质的要求越来越高。而农民本身对文化的需求也和过去完全不同,是“求富、求知、求乐”；是多层次、多样化、综合性的需求。

　　然而，我们在观念、内容、活动方式、设施等各方面，还远远不能适应经济发展需要，也不适应农民群众对文化的需求。其主要表现在五个落后上：观念落后；活动内容落后；活动形式落后；基础设施落后；管理体制落后。乡镇文化机构普遍存在人手少、素质不高、工作机制不完善问题。

　　立足全面提高农民素质，扎扎实实抓大文化

　　要在继续抓农民文化基础知识普及和提高的同时，围绕全面建设小康社会目标，狠抓农村科技普及和新技术的传授。针对实际加强对农民的技术培训，提高农业科技成果的转化率和普及面，使农民依靠科技发展现代农业，促进农村产业化发展。大力推行“绿色产业”、“绿色产品”工程，做好养殖、种植、特产各业技术培训，培养一大批有技术的农村劳动力队伍。现在，农村剩余劳动力基本上是低素质群体，进城务工人员大部分只能从事体力劳动，停留在廉价劳动力水平上。要加强对农村剩余劳动力的技术培训，扩大就业门路，提升其劳动力价值。抓思想道德建设，弘扬和培育民族精神。加强对农民的爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，加强文明道德和社会公德教育，引导农民树立正确的行为规范、社会公德、社会主义道德和遵纪守法观念。抓普法活动。要继续扎实地抓“五·五”普法宣传教育，使广大农村干部群众学法、知法、懂法并做到依法行政、依法办事。加强农村社会治安综合治理，保持农村社会稳定。

　　抓文体活动，丰富农民生活。要经常开展群众喜闻乐见、丰富多彩的群众性文体活动，吸引农民广泛参与，不断提高农民的生活和健康质量。

　　抓环境、公共卫生建设，改善生产生活条件。要以小康建设统揽全局，搞好小城镇建设和村屯规划，抓好植树造林，绿化美化村屯和道路，推进卫生厕所及自来水的普及。加强乡镇医疗卫生事业，办好农村合作医疗，提高农民健康水平、生活质量。

　　强化中心功能建设，“以大带小”促进农村大文化建设

　　针对农村新形势、新特点，认真研究大文化，以最有效的形式、最畅通的渠道来抓。

　　强化中心功能，做到“以大带小”。过去，农村文化主要以村屯文化室为依托开展活动。现在，随着形势发展，村屯布局、人员结构、农民兴趣都发生了变化。仍然靠村屯文化室来满足农民需求是不可能的。因此，应以乡镇所在地为依托，强化中心文化设施建设，发挥中心功能作用。

　　建好重点户，以示范带户。把农村文化活跃起来，要建立一大批能带动其他农户的各类重点户。要对这些重点户给予重点扶持和支持，使他们在文化知识、科技水平、法律意识、生产生活质量的提高上，真正起到带动广大农户的作用。

　　突出重点，带出特点。要抓重点乡镇和特色文化。每个县(市)要抓好三至五个重点乡镇，使各乡镇发展各自的特色文化。

　　捆起来配套抓，强化中心功能。从大文化角度出发，把大文化、大中心和小城镇建设结合起来，通过大文化建设促进城镇化进程，通过小城镇建设促进大文化发展。

　　拓宽投资渠道，改善文化条件。要加大对农村文化特别是大中心的投入，只靠政府的投资是不够的。因此，在投资的渠道上，要政府投资，也要相关部门、社会投入。同时，制订各种优惠措施和制度，鼓励集体、个人投资办文化事业和文化产业。还有必要建立农村大文化发展基金会制度，动员社会力量，不断增加基金。

　　积极发展农村文化产业。充分利用乡镇文化中心的多功能和县(市)与农村文化相关的文化设施，积极开展有偿服务和以文补文活动，发展农村文化市场，以更多的创收,为文化发展提供资金支持。

　　抓好农村大文化就要培育一大批农村骨干队伍，靠这些骨干力量，活跃农村文化生活。要采取举办培训班、下派指导、上派提高等多种形式，培训农村各方面的文化骨干。要充分发挥乡镇文化中心作用，还要经常组织文化下乡、科技下乡、医疗下乡等活动，给农村送去精神食粮，为骨干队伍创造得到培训、提高的机会和条件，使农村文化骨干数量逐步扩大，素质不断提高，形成一批文化体育活动、科技传递和服务、时事政策和法律法规宣传、计划生育和卫生健康等方面的骨干队伍。(作者系延边州人大常委会副主任金东云)（来源：吉林日报）