北京应对蓝天危机紧急召开大气污染控制协调会

　　面对北京蓝天计划面临的危机，今天（11月3日）上午，北京市各区县环保局长、北京市环保局、北京市规划委、市公交总公司等20多家单位紧急召开本市大气污染控制协调会。吉林副市长提出要求，今后两个月，全市各区县、各部门要调动起来，努力实现62％以上的全年蓝天目标。

　　记者从北京大气污染控制协调会了解到，截止到昨天为止，北京市空气质量二级和好于二级的天气数达到了189天，距62％以上全年227天的目标还差38天。今年1至10月份大气污染严重，大气污染呈复合型形态，可吸入颗粒物仍然是威胁北京蓝天的大敌。在今后两个月里，要实现62％以上的目标，二级和好于二级的天气还需达到38天，任务十分艰巨。现在马上要进入采暖期，无论气象条件和大气污染的排放总量，采暖期将给空气质量改善工作带来新的挑战，风和大雾天气增多，能否保证低硫煤也是一个现实问题。

　　针对北京的蓝天危机，从“天帮忙”到“人努力”，吉林副市长指示，北京市建委、城管、环保等部门要加强对施工工地的管理，市市政管委和各区县政府要落实道路保洁责任制，市交通委和环保局要加强对汽车维修企业和机动车检测场的管理，市质量技术监督和工商局要对全市用油品质开展专项检查，环保与交管部门要继续加大机动车路检、路查以及夜间货运车辆尾气的执法检查。要加强对使用高硫煤的查处，严把“进煤关”。（王润傅洋）

　　详细报道：北京市召开协调会部署努力实现62%的蓝天目标

　　距离目标还差38天据北京市环境保护局局长史捍民介绍，截止到11月2日，市区空气质量二级和好于二级的天数达到189天，占过去总天数的61.3%，距62%以上即227天的全年目标还差38天，主要污染指标仍是可吸入颗粒物。今年1至9月份的空气质量总体不错，夺得了与没有沙尘天气的2003年同期持平的好成绩。但10月份形势严峻，出现了4次连续静风大雾天气，全月一、二级天数仅有12天，而中重度污染的四级以上天数也达到了5天，其中五级3天，四级2天，而去年全年四级以上天数才有5天，五级只有1天。

　　为此，要实现今年62%以上的目标，在今后两个月的59天中，二级和好于二级天数必须完成38天以上，达到64.4%。从前两年同期的情况来看，2003年为32天，2002年二级天数为近年最多，但也只达到35天。因此，实现全年62%以上目标的难度加大。

　　分析：

　　污染排放和地理气象条件是空气质量下降首要原因

　　影响北京市空气质量变化的主要原因是污染物排放总量大以及地理气象条件。尽管北京市已经采取了许多防治措施，使大气污染物得到一定削减，但排放总量依然很大。目前，市区可吸入颗粒物年平均浓度超过国家标准50%左右，工业集中的石景山和房山地区空气质量明显低于全市水平，而且由于燃煤污染、机动车污染、扬尘污染、工业污染等各种因素同时存在，大气污染呈现出复合形态，不仅污染物排放量大，污染机理也相对比较复杂。史局长表示，要采取综合的污染防治措施，尽最大努力减少污染物排放，这样即使在气象条件不利时，由于污染物排放总量减少，污染程度也会大大减轻。

　　采暖期将至增加实现目标压力

　　目前北京即将进入采暖期，这将给空气质量改善工作带来新的挑战。首先是不稳定天气的比例会有所增加，静风、逆温、大雾天气经常出现，随时有可能面临10月份那样的不利形势。

　　同时，市区采暖期燃煤量将增加500万吨以上，郊区燃煤量也将增长，能否保证低硫优质煤的供应，也是一个摆在眼前的严峻问题。尽管存在上述诸多不利因素，但史局长表示，实现蓝天目标也有一些有利条件：

　　一是全市上下已建立起有效的环保工作机制；

　　二是城八区近1.6万台分散燃煤锅炉，目前已改造完成1.3万台，采暖期燃煤污染的压力会继续得到缓解。

　　三是气象条件具有不确定性，有不利的影响，也有帮忙的可能。

　　举措：

　　交管：加强货运车辆尾气检查

　　记者了解到，市建委、城管、环保等部门将加强施工工地的管理，市交通委和环保局要加强对汽车维修企业和机动车检测场的管理，市质量技术监督和工商局将对全市车用油品质量开展专项检查，环保与交管部门将继续加大机动车路检、路查以及夜间货运车辆的尾气执法检查。

　　环保：加强检查锅炉排放

　　目前，市区还有2800多台燃煤锅炉，郊区也有近4500台燃煤锅炉。因此各区县、各部门要结合采暖期的特点，加强对燃煤锅炉二氧化硫和烟尘排放情况的执法检查，坚决控制炉灶燃煤、餐饮烟油、露天焚烧等各类违法现象的反弹。

　　企业：削减污染物排放量

　　另外，由于有些企业为了在年底前增加产量，而存在忽视污染控制、超标排放污染环境的现象。有28家单位已被列入实施大气污染物排放总量削减名单，要努力提前完成削减任务。各区县、各部门在重点地区的道路交通疏导、工地扬尘管理、道路遗撒等方面，也将采取必要措施。

　　市政管委：燃煤炉改用清洁能源

　　为确保北京的蓝天工程，市政管委承担着锅炉改用清洁能源的工作。据介绍，目前锅炉煤改气工程共完成3100蒸吨，存在主要问题是锅炉煤改气工程用户报装时间晚，拆旧锅炉，燃气工程无法进场施工等问题。市政管委要在年底再完成1400蒸吨的锅炉煤改气，为了减少扬尘，市政管委要求有关单位扩大卫生专业作业中水的使用范围，新增的77条街道全部使用回用再生水进行作业。（本报记者王润　傅洋）（来源：北京晚报）