吉林燃料乙醇公司发展绿色新兴能源实践与思考

　　2000年11月，国务院审慎决策，在吉林省吉林市建设60万吨/年燃料乙醇工程。经过全体建设者的艰苦创业，工程于2003年8月31日竣工投产，—年多来，不但取得了可观的经济效益，而且取得了良好的社会效益和生态效益。

　　一、一石数鸟的效应

　　探索了可持续发展的有效途径。乙醇，俗称酒精，可以用玉米、甘蔗、小麦、薯类、糖蜜等原料，经发酵、蒸馏而制成。燃料乙醇是通过对乙醇进一步脱水、再加上适量变性剂而制成的。经适当加工，燃料乙醇可以制成乙醇汽油、乙醇柴油、乙醇润滑油等用途广泛的工业燃料。发展燃料乙醇，既可以缓解我国当前的石油资源短缺状况，又能增加汽油的含氧量，减少污染物的排放。如果我国的汽车能使用10%的乙醇汽油，即可以每年减少石油消耗数千万吨。有效地推动了农业产业化进程。燃料乙醇产业的发展，为玉米等非主要口粮的加工转化开辟了一条稳定的渠道，形成了“增产——消费——刺激再生产”的良性循环，有效地延长了农业的产业链条。由于乙醇的生产和提取与其所用的原料作物的品质无关，这就为农作物实现工厂化生产创造了条件。

　　创造了巨大的经济价值、社会价值和生态价值。燃料乙醇是一种“地下长出来的绿色清洁能源”。目前，生产乙醇的企业的产出效益虽然还不十分显著，但是它在工农两大产业之间搭起了一座融合发展的桥梁，既为提供原料的农业创造可观的经济效益，也为能源行业的发展提供了可靠的补充渠道。以乙醇的生产和开发为核心的产业集群不仅带来了多方面的社会效益，更带来了巨大的生态效益。以能源消耗大户汽车行业为例，目前我国汽车保有量达到1500万辆以上，并以每年15%—20%的速度增长，汽车污染物的排放，给城市大气环境和人体健康带来很大危害。试验表明，使用10%乙醇汽油，可使汽车尾气中一氧化碳、碳氢化合物排放量分别下降30.8%和13.4%，二氧化碳的排放减少3.9%。作为增氧剂，燃料乙醇还可替代甲基叔丁基醚、乙基叔丁基醚，避免对地下水的污染。从国外经验看，燃料乙醇产业在减少原油进口依赖、削减贸易赤字和增加就业以及降低农业生产成本等方面发挥了重要作用。以2000年为例，美国全年共生产燃料乙醇559万吨，转化粮食近1700万吨，为社会提供近30万个就业机会，并使联邦政府增收40多亿美元。巴西由于普遍应用燃料乙醇，使燃料乙醇行业获得了世界银行的低息贷款，连同减少原油进口带来的收益，累计创造效益达520亿美元，而且为近100万人提供了就业机会。同时，二氧化碳排放量降低50%，大气和生态环境显著改善。

　　二、铺就希望之路

　　在党中央、国务院作出投资兴建燃料乙醇工程的决策后不久，吉林燃料乙醇项目筹备组就成立了。2003年8月31日，项目建成并投料开车试生产，10月26日产品全部投放市场，11月18日吉林全省开始封闭推广乙醇汽油。今年10月底，市场推广将在辽宁全省铺开。这为企业的发展奠定了一个良好的基础。

　　难能可贵的奉献意识和创业精神。项目启动以来，从公司领导到普通员工几乎放弃了所有的公休节假日，作为对工程的义务献工。在工程建设最为艰苦的2003年，整个建设现场基本上是24小时不间断地施工作业，参加项目会战的建设者们经常是一两个月不回家，吃住在现场，奋战在—线。吉林乙醇人就是这样忘我拼搏，仅用两年时间就建成了这个绿色新兴能源的样板工程。先进的管理方式。工程建设引入国际通行的进度控制软件(P3软件)，实行“工程监理制”和工期“连锁责任制”，把实际施工时间压缩到360天。投资实行“概算锁定制”，进行单项工程预算倒推，使工程投资牢牢控制在最初设计的概算之内。质量监督试行了“交叉把关制”，全面实行“下道验收，逆向检查，互相监督”，工程质量的各个控制工序成为必须通过的“关口”，为创造一流质量提供了保证。国家发改委在对项目进行稽察后认为，在国家每年稽察的项目中，能称得上好项目的仅占2%—3%，吉林燃料乙醇项目是其中之一。吉林省政府把这个项目誉为全省的样板工程。市场开发超前运作，贯标工作超前启动，运营效益超前测算，最大限度地提高了企业的盈利能力和抗风险能力。全新的运营机制。吉林燃料乙醇有限责任公司一边打造精品工程，一边创建现代企业制度。项目启动之初就建立了投资主体多元化的全新运营机制，确立了股东会、董事会、监事会、经理层之间互相制衡的现代企业法人治理结构，在按照《公司法》规范运作的同时，实现了管理模式的全面创新。全新的机制为企业注入了生生不息的活力。

　　不断推进产品和技术创新。燃料乙醇项目目前在国内外还是一个需要政府给予财政补贴的项目，但公司领导层统一思想认识：不给国家增添负担，依靠企业自身求生存、谋发展。公司从接手项目的第一天起，就把企业未来发展的支撑点放在了科研开发和市场开拓上。公司把项目的后续产品规划为三大序列、十几个品种，进行“生产一代、储备一代、规划一代、改进一代”的大胆探索，把一个相对单一的能源项目建设成了一个极具潜力的发展绿色能源的战略项目和希望产业。

　　三、几点启示

　　吉林乙醇项目的成功实施，其意义远远超出了项目本身，它给予我们许多有益的借鉴与启示。

　　发展绿色可再生能源——中国的当务之急。目前，随着全球经济一体化进程的加快，世界能源市场的竞争日趋激烈，能源的争夺已成为当今世界矛盾的焦点之一。今年以来，国际油价一路上扬，我国石油安全问题将更加突出，必须在提高资源利用效率、开发可替代能源，尤其是发展绿色能源上尽快取得突破。吉林乙醇工程的成功为我国调整和优化能源结构，降低能源对外依存度，实现国家能源安全开辟了一条出路。我们应以此为契机，把绿色可再生能源作为国家的安全和战略产业大力扶持。借鉴国际经验——实施赶超战略和倾斜政策。欧美一些发达国家在开发替代能源方面起步较早，美国和巴西等国燃料乙醇产业的发展非常成功，为我们继续发展这种绿色能源提供了有益的借鉴。我国作为能源紧缺的发展中国家，应发挥后发优势，充分用好国际国内两个市场、两种资源，尤其要集中力量搞好绿色可再生能源开发利用的技术引进和自主创新，力争在较短时间内实现跨越式发展，为实现中华民族的伟大复兴提供稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障。

　　走新型工业化道路——大力发展循环经济。由于煤炭和石油的广泛使用导致的日益严重的环境污染，使人类的生存和发展能力受到威胁，且“化石能源”终究难逃枯竭的命运，于是新兴能源的研究和开发应用就成为世界文明得以延续的当务之急。最近一两年，我国在能源告急的同时，环境问题也频亮红灯。要实现长期全面协调可持续发展，就要以落实科学发展观为契机，彻底摈弃传统的“资源——产品——废弃物”的线性经济增长模式，走新型工业化之路，大力推行“资源——产品——再生资源”循环经济增长模式，以尽可能少的资源消耗、尽可能小的环境代价实现最大的经济效益、社会效益，促进人与自然的和谐发展。燃料乙醇——充满希望的未来产业。通过乙醇这条工艺路线，可以生产乙烯等一系列化工产品。不仅可以使使用石油的时代得以延长，更为我们发展绿色产业和循环经济展现出一条现实通道。它完全可以形成一个充满活力的全新产业、战略产业、环保产业和希望产业。从煤炭的发现到煤化工，从石油的开采到石油化工，是大自然赋予人类的发展机遇；从乙醇的开发到乙醇化工，实现资源的永续利用，将是人类实现人与自然和谐发展的更加精彩的创造。

　　(作者：王学泠，吉林燃料乙醇有限责任公司总经理、党委书记；刘玉辉，《求是》记者)（原载《求是》杂志2004年第21期）（来源：求是）