溧水，三年再造南京新郊区

　　【南京日报报道】“未来3年，溧水将基本摆脱地处苏南、经济总量却与之不相称的尴尬局面，在实现经济总量翻番的前提下，把坐山拥水的溧水打造成为‘真山真水南京新郊区、天然氧吧都市后花园’。”在溧水县委采访时，县委书记杨海宁告诉记者，一年前，溧水人还不敢这样说，但是，找到了发展突破口的溧水，今天敢这样说了。

　　做大工业主体，提升经济总量，推进工业化进程

　　【现场一】2003年3月，“微车四巨头”之一的长安汽车集团在溧水开发区奠基设立长安汽车溧水基地；同年11月，取名“镭蒙”的微型子弹头面包车，在原金蛙生产线上下线；今年4月，长安“镭蒙”正式投放市场。在溧水开发区内的长安汽车工业园，记者看到，汽车园区的土地已经完成平整，专门为长安配套的60多家汽车配件厂，已有9家完成前期准备，有望在年内实现安家。与长安园区一路之隔，投资10亿元的星银制药主体工程已全面竣工……

　　走马溧水，以开发区和柘塘、东屏组成的“一组两翼”新型工业化基地，80平方公里范围内无处不是一派兴旺景象。经过近三年来的内培外引，以长安汽车、喜之郎果冻、星银药业等为代表的一批规模主导产业已经形成，几经沉浮的溧水工业，又焕发出勃勃生机。

　　2001年以前，金蛙一度是溧水的“牛”蛙。然而，市场无情，竞争残酷，2001年下半年，金蛙突然把路走到了尽头；更加雪上加霜的是，有着“五朵金花”美誉的溧水化肥厂和麻纺厂等老牌企业，也呈现枯萎征兆。在南京郊县中排名本来就落后的溧水，“路在何方”真的成了问号。仿佛在一夜之间，所有的溧水人都明白了这样一个道理：工业产业结构单一，是溧水经济遭受沉重打击的根本原因。要走出这一死胡同，就必须将提升工业经济总量，作为经济发展的第一方略。

　　有着1400多年建城史的溧水，山环水绕，宁杭、机场高速、常溧、宁高等6条高等级公路在境内穿越。然而，外部交通条件虽好，却都在“天上”走，各乡镇并没有道路与之相通。既然受制于路，便从路上突破。两年来，溧水县投入巨资，在全县构建了1000公里沟通高速、连接主城、串连乡镇的道路网络。

　　如同一个个“活眼”，一条条道路走活了溧水整合资源的满盘好棋。在短短的两年多时间里，溧水吸纳了80多个城乡资源对接项目；先后到溧水考察的500多位境内外客商，为溧水带来了总投资超过200亿元的300多个项目。同时，乡镇经济活力大大激活，全县8个镇一镇一品，大显身手：晶桥镇的对甲酚和金属锶产量在亚洲独占鳌头；全国有名的“刀具之乡”、“锻造之乡”石湫镇企业扩展到150多家。杨海宁说，通过优化载体建设，强化招商引资，狠抓项目开工，努力营造有利于工业大发展的良好氛围，明年，溧水全县的工业增加值将达到55亿元，工业占GDP的比重由41％提升到55％。

　　提升县城格调，增强聚集功能，推进城乡一体化进程

　　【现场二】与溧水县政府一墙之隔、原本狭窄的珍珠路已经出落为宽阔、繁华的商业街。呼之欲出的大东门商业步行街，正在进行最后的修饰。整个街区沿珍珠南路展开，分水街、旱街并行延伸，总建筑面积超过5万平方米。作为百里秦淮的源头，步行街全部采用明清仿古建筑风格，“粉砖黛瓦马头墙”配以水街栈道，波光粼粼，楼檐烟月，水榭歌台，秦淮文化魅力尽显。

　　工业的迅速复苏，为商贸业的兴旺发达带来了机遇。在加快推进工业化过程中，溧水老城的扩容改造，也是如火如荼。

　　与大东门商业步行街建设同步，溧水过去人气最旺、但已破旧不堪的城隍庙市场，脱胎换骨成了7．6万平方米的现代化的通济街商业广场；与该广场相距不远的一条街上，就是总投资5000万元的溧水商贸文化广场。

　　一步一步走出困境的溧水，并没有就此止步。杨海宁说，瞄准了主城区正在实施的“三个集中一个疏散”，溧水将积极呼应这一发展战略带来的机遇。按照打造“真山真水南京新郊区”的理念，把13．6平方公里的老县城扩张至60平方公里，使居住人口从10万人扩容至30万人。本着”引水、引绿、引景“进城的理念，在60平方公里新城规划内，将错落有致地分布县城，产业区、新城区、旅游片区，天生桥、无想寺、东屏湖、卧龙湖、中山湖这“一城、三区、五景”。

　　人气带来财气，财气带旺名气。体现溧水兴旺的一个最明显标志，就是房地产市场的激活。杨海宁介绍说，2年前，溧水仅有4家房地产开发公司，年开发量不过4万平方米；如今集聚在溧水的房地产开发企业已经达到36家，去年一年的开发量就达到了50万平方米，房价也同步飙升了一倍余。据统计，仅荣昌花园、东方名城两大楼盘，目前就已吸纳了数百名主城居民入住。

　　坚持富民优先，统筹城乡发展，推进富民进程

　　【现场三】在东屏镇杨祥村综合便民服务社，记者看到，依托苏果超市建立的服务社，不仅销售日用生活用品，还销售化肥、种子、农药、喷雾器等生产资料，同时还收购、加工粮食、油料。当地一位农民告诉记者，自从有了包括政务、供应、文化、卫生在内的“四大村级为农服务平台”，农民现在的生产生活不需要出村了。

　　杨祥村综合便民服务社只是溧水为“三农”服务的一个缩影。目前，全县已建成62家村级为农综合服务社，行政村覆盖率达到80％。

　　杨海宁说，无论是发展工业，还是加快城市化进程，归根结底的目标只有一个，那就是富裕农民。围绕“今年人均纯收入要突破5600元，明年要‘过六’，后年要‘奔七’，2007年要‘到八’”目标，溧水全面启动了做大农业主导产业、做强龙头企业、做优特色农品基地和强化农村劳力培训、农产品中介组织培育等相互关联的“十大富民工程”。

　　在“龙头企业＋中介组织＋农产品生产基地”的模式下，黑莓、茶叶、有机蔬菜、波杂羊四大农业主导产业迅速做大；沙塘庵粮油市场，石臼湖蛋业，东润獭兔制品、鹅制品加工等一批农业龙头企业快速壮大；“十大富民工程”实施仅半年，溧水就新增劳动力转移5100人。

　　可别小看这5100人，杨海宁说，加上溧水独有的建筑、保姆、种菜特色劳务品牌“三板斧”，溧水的农村劳动力转移总数就达到了12万人。预计，到今年底，12万溧水人带回的打工收入，将从去年占农民人均纯收入的43％提升到45％。

　　与城里人下乡住恰恰相反的是，逐步走向富裕的溧水农民，“市民化”愿望越来越强。为此，为了迎合“农民市民化”的需求，溧水已经着手在开发区和石湫、永阳两镇开工建设100万平方米新型农民公寓。

　　“3年前的溧水垂头丧气，3年后的溧水将扬眉吐气。”在溧水开发区，一位老者这样说。

　　本报通讯员　孙绿叶　马里兵　赵敬翔　本报记者　张小川

　　(编辑　晨光)