为性交易签注 公安局长下课

　　核心提示

　　香港旺角警方“扫黄”抓获大批持惠州赴港短期签证的非法从业女性，通报广东省高层后引起重视，惠州市公安局长吴华立由此落马。吴华立案涉赴澳赌博、违规签注、收受贿赂。赴澳赌博与违规签注两宗罪名互为因果——豪赌所花费的数千万元资金，来源最大可能是数千名持短期签证赴港澳从事非法产业的出境者。

　　据悉，惠州公安系统有多人被卷入该案，而惠州至香港间非法性交易通道也由此曝光。

　　新京报消息　9月下旬的一天，接通知参加会议的中共惠州市委原常委、公安局长吴华立被武警带往广州某宾馆。10月9日下午，惠州市九届人大常委会召开第十二次会议，惠州市市长黄业斌在会上作《关于提请审议免去吴华立同志职务的说明》，会议经表决免去吴公安局局长职务。在此期间，惠州市公安局出入境管理科科长邱某、吴华立从湛江带来的秘书彭某也被查。惠州市委的通报说，据目前掌握的证据，惠州市公安系统有多人卷入吴华立一案。

　　资料显示，吴华立此次惠州落马，距其上任仅9个月。

　　香港扫黄引爆签证黑幕

　　旺角警方“扫黄”抓获持惠州签证卖淫者，港方随即通报广东高层，吴华立一案东窗事发

　　有消息显示，吴华立任惠州公安局长的9个月内，直接通过邱某违规办证前往港澳的非广东籍出境者竟达三四千人，其中赴港从事非法性交易的女性有据可查者约500多人。

　　2003年12月3日，香港旺角警方展开名为“激流”的扫黄行动，6个小时即拘获110名内地卖淫女，其中绝大部分为持双程证者，有将近一半来自惠州，其余来自广西、湖南、湖北及四川。经审讯，持惠州签证的非法从业女性均非惠州人。香港警方顺藤摸瓜，搜集持惠州证件的娼妓及黑工、盗窃犯在港工作、居住、活动的具体资料，并在第一时间交予内地。

　　这些资料经由香港警方交付广东方面后，惠州市公安局长吴华立和出入境管理科科长邱某遂进入省纪委视线。

　　豪赌资本与办证暴利

　　吴华立70余次赴澳门赌场输掉巨资，赌资除部下埋单外最大可能来自违规签证获利

　　吴华立任职惠州期间多次被人举报，内容皆为在酒楼聚众赌博。此外，吴华立出入澳门72次，仅有4次向组织进行了报告，其他68次基本上都是为赌博而去，据称输掉巨资当在1000万元以上。吴是副厅级干部，正当月收入3000余元。

　　现在看来，吴华立赌资的来源最大可能为违规签注获利。根据惠州《暂住人员办理往来港澳商务签注、旅游签注和护照的规定》，申请人应在惠州居住半年以上，工作半年以上，方能申请成功。此外，受理暂住人员申请的公安机关，应向申请人所在地公安机关发函调查申请人身份及签证纪录。

　　吴华立、邱某利用职务操控了签注流程。知情人士披露，违规签注每证收取费用高达7000到10000元，而正规签注收费为120元。如按3000到4000人计算，仅此一项，即可获利2000万到4000万元。

　　惠港非法性交易通道

　　掮客操纵惠港之间非法性交易黑色通道，非法从业者遭遇“经纪人”重度盘剥

　　据香港媒体报道，有人在惠州邻近地区专门收集内地人员赴港澳信息，然后引领申请人到惠州办理商务签注、旅游签注和护照。这些非惠州本地人员大多按照惠州暂住人员办理签注，“申请人当中包括相当比例的妓女和黑工”。

　　惠州一位“娱乐业”人士介绍，非法从业者与公安局并不直接接触，她们通过在惠州的四五个“经纪人”办证，“经纪人”负责来往港澳的一条龙服务。非法办证的第一步是：想去港澳的非法从业者由“经纪人”安排办惠州假户口，如“过关”则交3000元介绍费（不“过关”也得交1000元辛苦费）。此外，每一位获得三个月签证的非法从业女性到港澳后，要拿出250个钟的全部收入给“经纪人”。此后的非法性交易中，每个钟300元收入，非法从业者100元，性交易“场子”80元，剩下的120元归“经纪人”。签证的有效期越长，“经纪人”抽取钟钱越多。

　　“她们很难真正赚到钱”。该圈内人士说。

　　惠州公安系统了解内情的人士称，这条黑色通道里，“吴华立他们仅仅得到了最少的一部分”。（来源：重庆商报）