“巨奖”背后三大漏洞

　　抽奖无公证、隐私无保障、“最终解释”无根据

　　“巨奖”背后三大漏洞

　　本报讯(记者／詹雨鑫)广州市白云区某大型超市眼下正在举行“百万巨奖”大型抽奖活动，最高奖竟然是价值30多万元的时尚住宅一套。连日来，周边众多市民纷纷前往该超市购物，以获取刮刮卡参加抽奖。

　　眼看着诱人奖品却鲜有人能抽中，冲着抽大奖而前来购物的顾客开始质疑，刮刮卡里是否真的藏有大奖？该超市在宣传资料上注明“保留对本期活动的最终解释权”，顾客利益如何保障？最让人担忧的是，所有参加抽奖的顾客，其个人资料就在露天放着，包括姓名、住址、身份证号码、电话等等，又有谁来保证资料安全？

　　记者昨日接到读者郭先生的报料，迅速赶往现场展开调查。

　　目击

　　“三重大奖”鲜有抽中

　　记者来到现场，只见该超市门前一片热闹景象。抽奖台、宣传展板、抽奖箱一溜排开，商场工作人员正在热情招呼几十名持购物小票前来参加抽奖的顾客，10余名顾客正在工作人员指导下填写个人资料。

　　宣传展板上醒目地写着，此次抽奖活动名为“58元参加三重奖”，即顾客只要在该超市购物满58元，即可参加“三重”抽奖活动。

　　第一重，凭收银条领取刮刮卡，即刮即奖。现场不断有顾客根据要求从透明抽奖箱中抽取刮刮卡，记者在一旁观察了半个小时，却无1人中奖。顾客王女士、徐先生等告诉记者，他们为了参加抽奖才特意抽时间来这里购物的，谁知什么也没抽到。

　　第二重，顾客只需将自己的姓名、住址、联系电话等个人资料，填写在刮刮卡背面，并投入旁边另一个透明塑料箱内等待“每周每店抽3名”的机会。顾客林先生反映，该抽奖的条件异常繁琐，购物小票中的商品还“不得重复”。

　　第三重，对所有填写了个人资料的刮刮卡进行集中抽奖。

　　记者留意到，在展示板的一个极不显眼的角落里，有一排小字，写着商家“保留对本期抽奖活动的最终解释权”。

　　质疑一

　　不办公证谁保公正？

　　既然抽奖活动是由商家举办，刮刮卡也是商家制作，谁来保证整个活动公平公正？

　　记者特别观察了“刮刮卡”，其上除了广告，没有任何公证条款。记者在现场询问了多名工作人员，得到的回答都是“不知道”。商场抽奖处既不见公证员身影，也不见任何公证提示。顾客则纷纷表示，即使怀疑商家举办抽奖活动有猫腻，也不知道该如何维护自己的权益。

　　据了解，目前各大商家频频举办抽奖促销活动，为保证其公平公正，最有效的监督办法就是进行公证，公证机构应从活动开始制定规则之时就参与其中。今年7月1日开始实行的《开奖公证细则》，明确规定，抽奖主办单位必须提前7日提出申请，公证机构要事先审查主办者主办权力、有无资格、有无批准文件、规则对公众是否公平、公告广告是否虚假等等。

　　广州市消委会有关专家表示，目前，广州绝大多数商家自行举办的抽奖活动，几乎都不要求公证机构参与前期工作，有的只申请做“现场监督”；并且即使有现场监督，也只能保证评奖或抽奖现场“程序的公平、公正”。如果在抽奖现场都还没有公证机构的介入，那么这样的商业抽奖活动很难保障消费者的合法权益。

　　质疑二

　　个人隐私谁来保护？

　　刮刮卡背面是“个人资料”填写栏，内容有姓名、性别、住址、电话、身份证号码等等，但刮刮卡上并没有任何“隐私保护条款”。记者在抽奖现场看到，顾客将填写好的“个人资料”投入现场放置的透明箱，所有资料集中在一起，没有工作人员监管，谁都可以轻易“观望”，没有保障措施。在记者观察的近百名顾客中，仅1名年轻女顾客犹豫半天，最后打算不留个人资料。她告诉记者，怕商家利用她的个人资料做“其它的用途”。

　　记者了解到，在我国，“隐私权”包括个人信息的保密权、个人生活不受干扰权和私人事务决定权。专家指出，按照惯例，商家在进行抽奖、问卷调查等商业行为时，如需收集顾客个人资料，应与顾客进行公开的“保密协定”，声明顾客所提供的个人资料用途和相关保密措施，个人资料通常是不应该暴露在公共场合的。而该超市抽奖现场透明塑料箱中收集的顾客个人资料刮刮卡，完全暴露在外，这样并不能保障公民个人资料安全。而且超市本身在收集顾客个人资料时也并未作出任何保密承诺，超市今后是否会不经顾客同意，将这些资料用于其它用途，不得而知。“如果这些资料被不法分子利用，后果不堪设想”。

　　质疑三

　　“最终解释”权归商家？

　　商家保留“最终解释权”，就是说是否中奖，由谁中奖都是由商家说了算？这种在商业行为中已经司空见惯，争议不断的说法，到底合不合理？

　　专家指出，首先，“最终解释权”的提出，本质上就是对消费者不公平、不合理的“霸王条款”，是商家顾其私利，规避法律制裁的行为，侵犯了消费者合法权益。

　　他专门强调说，其实，商家不享有“最终解释权”，“但是消费者也不享有”。依照我国有关法律法规，当事人之间无法解释清楚时，则由仲裁机关或审判机关按照合同、交易习惯以及“诚实信用原则”进行解释。因此，“最终解释权”应属于仲裁机关或审判机关。

　　(报料人：郭先生　报料奖：100元)

　　图：

　　不少顾客就是冲着抽奖来购物。郭长荣　摄