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河北城市大气环境形势喜中有忧


http://www.sina.com.cn 2004年11月04日10:05 中国环境报

  日前,在河北省城市大气污染防治工作会议上,省环保局局长姬振海以翔实的数据对全省11个城市环境空气质量状况做了全面、深入的分析。

  该省总体状况是:从环境空气质量达到和好于二级天数情况看,总体上逐年增加。从2001年开展环境空气质量日报以来,到2003年全省平均好于二级天数增加72天,达到244天。今年1~9月,全省好于二级天数平均215天,比去年同期增加14天;从环境空气综合污染指数变化情况来看,成波动型变化。1996~2003年全省环境空气污染指数降中有升,8年中空气综合污染指数上升了0.27。但今年1~9月,全省环境空气污染指数为3.13,与去年同期相比降低了6.2%;从环境空气质量达到国家二级标准要求情况来看,面临着很大压力。国家要求2005年全国大气污染防治重点城市达到环境空气质量二级标准。但目前列入国家113个大气污染防治重点城市的5个设市区,除秦皇岛市外均超标严重,其余6个设区市也不同程度超标。

  该省空气污染主要特征:一是,虽然近几年二级天数不断增加,但空气综合污染指数仍高居不下;二是,虽然春、夏、秋三级空气污染有一定减轻,但冬季空气污染依然严重;三是,虽然空气主要污染物尘污染得到一定控制,但二氧化硫污染明显上升;四是,虽然加强了结构调整和污染治理力度,但来自工业源的污染仍占主导地位。

  原因分析:粗放型的经济增长方式。2003年全省国内生产总值达7098.6亿元,列全国第五位。但产业结构依然以冶金、医药、建材、电力、化工、造纸等资源消耗型行业为主,仅电力、冶金、建材3个行业的二氧化硫、烟尘的排放量就占全省排放总量的70%;重污染的能源消耗结构。

  河北省能源消耗结构以煤炭为主,优质能源和清洁能源所占比例低,在一次能源消费中,原煤消费量高达88.7%,比全国平均水平高20%,天然气消费量仅占0.9%;不科学的城市规划布局。城市形态和工业布局不尽合理,城市以“摊大饼”方式拓展与建设,形成了厂宅交错,城中有村、村中有城、交通拥挤。“城中村”中形成大面积燃煤面源;较滞后的环境基础建设。

  全省城市无害化垃圾处理率仅有41%,城市集中供热率仅为60.7%,城市绿化率仅为26.37%,导致垃圾围城、裸露地面扬尘等;低水平的环境管理。各职能部门在环境监管上存在缺位、断档,建筑施工扬尘、机动车尾气等问题突出;城市周边区域的影响。周边工业污染源污染输入市区,加重了城市市区的污染;先天不足的自然条件。有的城市地处太行山脉东麓的平原地带,有的城市处在山间盆地,全年静风小风频率高,年内降水不均等因素,不利于大气污染物的扩散。


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