六枝牛场乡:村官选举507名村民联名上诉

　　金黔在线讯六枝特区牛场乡是一个农业基础型乡镇,在距离县城58公里的西北郊。领导班子从实际情况出发将原有的15个行政村合并为9个村寨,于今年8—9月实行了并村换届选举。位于黔中水电站的建设基地的上寨村、埃冲村、大寨村合并,取名“黔中村”。9月4日,黔中村进行并村换届选举,候选人之一陈仕国当选村主任,507名村民联名反映选举存在暗箱操作。10月28日,一份关于牛场乡黔中村村委换届选举检举材料辗转到记者手中。日前,记者两赴牛场乡了解此事。

　　“户代表”是咋产生的?

　　据介绍,村主任的候选人从户代表中产生,而户代表又是在每10—15户村民里通过民主选举产生的。而户代表真的代表村民意愿吗?10月29日下午,记者来到黔中村采访。听说记者到来,附近的村民纷纷从田间地里赶来,反映选举不公:村干部马某与陈某私下指定亲信担任监票、计票工作,“户代表都是他们自己喊来的,不是选出来的。”村民们说还不知道是怎么回事就选出个村主任来了,根本不是大家理想中的人选,所以他们要坚持上访,一定要行使自己应有的选举权。

　　埃冲村三组村民曹某说:连选票都没有看见就选出村长来了,真是荒唐,更别说什么民主推选户代表。记者问让他选的话会选谁?他毫不犹豫地说:“肯定是肖兴国呗!”记者问他为什么选肖兴国,他说:“你看人家大寨村都富起来了,路也修起来了,谁不盼望有一个干实事的领导人带着大家致富?”

　　三条“土政策”

　　洒兰学是并村前大寨村的村主任,也是这次选举的户代表之一。同时也是黔中村村民推选出来的检举人代表。洒告诉记者,并村换届选举不公平,村民们大部分没有参与推选户代表。在8月17日牛场乡马场富国小学召开的户代表推选的候选人会议上,包村干部马富昌当场宣布了三条规定:户代表推选的候选人中,超生者与年龄超过50岁、没有初中文凭的村民不得选作村主任的候选人。而这三条政策,带有明显的倾向———具有候选人资格的肖兴国曾经超生,并且已年满55周岁。

　　当日,原上寨村村长肖兴国与曾任两届埃冲村村主任的陈仕国当选为候选人最终候选人。

　　选举有假?

　　9月4日的选举中分两种方式进行:上官村小学百余人参与了有六枝特区人大干部亲临监督下的选举,村民对此处选举没有异议。另一种方式是由段某、张某、孔某抱着流动票箱走村串寨寻找村民填写而来。许多村民反映根本没有见到选票的样子,未能行使应有的选举权。其中,埃冲村大街组村民冯某看见有人在个别乡干部授意下代填了七张选举陈仕国的选票,当场嚷嚷着要检举揭发。据了解,黔中村具有选民资格的人共有1716名。9月4日公布的选举结果为陈仕国832张,肖兴国500多张。另有331人弃权,村民怀疑选举有假。

　　两名候选人

　　牛场乡政府领导是这样介绍肖兴国和陈仕国:二人原来都是村干部,都非常优秀。肖具有发展思路,也很有经济头脑。他担任上寨村村主任时,确实做出不少成绩:带领老百姓走上富裕之路,村里修建了公路……上寨村成为六枝特区农村工作的一面红旗,六枝特区曾在牛场乡上寨村召开现场工作会,为牛场乡争了光,肖兴国在当地深得人心,尤其在他所在的村寨很有号召力;但不排除他因想当村主任未遂而引发事端的嫌疑。而陈仕国原任两届村干部,常指导村里的百姓播种和发展生产,还是该村的首富。

　　对此,肖兴国说:如果是正常的民主选举,无论是谁当选村主任,他落选了也绝对没有意见。但事实上选举确实存在问题。

　　乡领导:程序合法选举有效

　　10月29日,记者到乡政府表明来意后,乡人大副主任王平文与办公室工作人员陈国学申明:“牛场乡选举历来是最正规的。决不存在暗箱操作和弄虚作假的事情。除非个别别有用心的人蓄意煽动不明真相的群众闹事。”11月1日,记者再次来到牛场乡政府核实部分细节,直到下午5点,才联系上乡长周龙。

　　周告诉记者,由于村民反映,六枝特区纪检部门与乡里、派出所多次下到村里做过调查,得出结论:选举程序是合法的!陈仕国出任牛场乡黔中村主任一事绝不存在暗箱操作的违纪违法行为。在选举之前,乡干部通过各种宣传形式,让选民知道自己的权利和义务,村民通过投票,选出了自己心中的村干部,选举结果完全顺乎民意。没有当选的个别村干部煽动不明真相的群众有意捣乱,造成基层工作进展艰难。

　　结束采访时,村民告诉记者,他们的反映已得到上级有关部门的批复,批复上说,已将他们的举报材料移交给六盘水市检察院调查处理。

　　作者：邓倩 崔迪　来源：金黔在线—贵州都市报