石河
喧嚣一时的大选已落下帷幕。共和党总统候选人、现任总统布什再次当选美国总统。这场大选强烈吸引了国际社会的关注，这在美国选举历史上是很少见的。
美国是典型的政党政治国家，自19世纪30年代，政党已经牢牢植根于美国政治领域。如今，约有60%的美国人自认为是共和党人或民主党人，即使剩下的自称中间选民也通常具有政党倾向，并且表现出高度的政党忠诚。
美国政党无所不在的影响还扩展到政府。两大党主导了美国总统、国会、州长和州立法机构。自1852年以来，历届美国总统都由两大党轮流坐庄。本次美国国会选举后，美国参议院100名议员中只有孤零零一名非两党议员，而在美国众议院435名议员中，更是只有两名非两党议员。在美国各州政府这一层面上，所有50名州长不是共和党就是民主党，7300多名州议员中仅有21人非两党议员。在美国联邦政府和州政府都是两大党组织和支配着。美国的两大党在制定政策上起到决定性的作用。
由于美国共和党和民主党控制着政府机器，其制定的选举制度有利两大党的选举也就是顺理成章的事。如果有第三党要参加大选，仅仅在州一级将新党的名字添加到选票上就要费九牛二虎之力，而且费用奇高。比如，北卡罗来那州就规定，将一个新党的总统候选人添加到2004年大选的州选票上，必须先要递交一份有5.8842万人签名的请愿书。此外，美国《联邦选举法》还给予两大党特别的优惠，其中包括获得比其他党高得多的总统竞选公共资金。
美国为何是两党制，而不是三党制、更多党制？因为，美国的选举制度规定，在联邦和州议员这一层面，实行的是“一人当选”制，这就意味着只要在选区得到最多票就可以当选，而且禁止多党“联合选票”，从而注定大党选票永远最多，小党和第三党永远无法获胜。美国总统的选举实行的是选举人团制度，根据该制度，美国人实际上没有直接选举总统，而是在各自的州选举代表政党的“选举人”，这“选举人票”是按“胜者全得”的原则分配的。任何政党候选人获得州内直选简单多数票就可以获得全部“选举人票”，那怕是多一票！美国总统只要获得全美50个州538张选举人票的半数以上就可以当选总统。这些规定使第三党获得任何州的选举人票难于上青天。
自从1852年，美国共和党崭露头角成为大党以后，150多年来，美国没有一个第三党得到27%以上的选票，而且这些小党大多在第二次选举中被迫解散，或者被两大党呑并，这样就出现了独特的美国大选现象：由于美国选民手中的选票不是直接投给总统候选人，所以在共和党占优势的州，民主党选民的票就没有任何意义，因为，只要共和党的选票比民主党选票多一票，该州所有选举人票就归共和党，反之亦然。比如，美国加州、纽约州历来是民主党的“票箱”，所以布什在大选中根本不往那儿去，因为去了也是白费工夫。反之，在得克萨斯州、亚特兰大州等共和党的“票箱”，克里也很少到这里竞选。美国的这种选举制度造成美国选民投票率历来很低，许多选民知道投了也没有用，本次大选选民投票率创近40年来新高，也仅仅达到50%多。
观察此次美国大选，由于美国两大党总统候选人势均力敌，决定胜负的是那些两党势力不相上下的“关键州”，比如佛罗里达州、俄亥俄州等。这些州的选票对决定哪位候选人获胜是至关重要的，所以，布什和克里频频到这里“拜票”，选民成了上帝，投票有免费专车，工资奖金照发，报纸上的漫画人物也成了选民，许多死了的人也去“投票”，好几万张选票也不翼而飞。紧张、激烈、热闹、混乱。纵观这每四年一场的美国总统大选“秀”，实际上是真正的美国政治“两党独裁”表演，许多选民不去投票或者只能“两害相权取其轻”。
来源：《光明日报》
